Три года не срок, а жизненный урок: как Красноярск опять без мэра остался

Во вторник, 16 сентября, депутаты горсовета приняли досрочную отставку арестованного по делу о взятке мэра Красноярска Владислава Логинова, о которой он, как внезапно оказалось, попросил еще полтора месяца назад. По иронии, официально главой города Логинов стал в этот же день ровно три года назад. В ближайшие дни губернатор края должен представить своего кандидата на пост исполняющего обязанности мэра, а в течение полугода горсовет должен будет выбрать нового полноценного главу. Правда, как это произойдет, не знают пока даже сами депутаты.

Днем 15 сентября мэр Красноярска Владислав Логинов, который в последнее время давал, откровенно говоря, немного инфоповодов, неожиданно напомнил о себе. Глава города из московского СИЗО подал в горсовет заявление об отставке по собственному желанию. В тот же день его рассмотрела профильная комиссия горсовета и вынесла вопрос о досрочной отставке Владислава Логинова на сессию 16 сентября.

На сессии, правда, основным вопросом у депутатов было присуждение нового звания «Почетный ветеран города Красноярска» восьми активным ветеранам-общественникам города. В пресс-службах мэрии и горсовета ставку явно делали на этот новостной повод. Вопросы об этом многословно рассматривали в начале сессии. Внезапную же отставку Логинова депутаты включили почти в самый конец повестки.

Алексей Шувалов на сессию не пришел. Как пояснила спикер Наталия Фирюлина, он был с губернатором Михаилом Котюковым на запуске программы обучения «Сибирский характер». От администрации с депутатами сидел другой первый вице-мэр — Роман Одинцов.

Председательница комиссии по самоуправлению Елена Южакова подтвердила, что вчера, 15 сентября, в горсовет пришло письменное заявление Логинова, где он просит об отставке по собственному желанию.

Депутат Иван Петров обратил внимание, что заявление, копия которого есть в пояснительной записке у депутатов, Логинов подписал еще 31 июля (на следующий, к слову, день после своего дня рождения).

— Хотелось бы узнать, где письмо было полтора месяца? — поинтересовался Петров.

— Я думаю, что это вопрос не к представителям городского совета, — ответила Елена Южакова. — Всё, что у нас есть, — что вчера нарочным письмом документы доставили в городской совет.

— То есть горсовет не в курсе, да? — допытывался Иван Петров.

— Вчера курьер приехал, доставил, вчера [письмо] было зарегистрировано, — вмешался заместитель спикера горсовета Андрей Козиков.

— Полтора месяца вы где были? — дерзил Петров.

— Мы не знаем, мы не курьеры, не представители службы исполнения наказаний, — повторяла Южакова.

— То есть проблема именно на другой стороне, а не то, что просто… — вроде начал смягчаться Петров, но тут в дискуссию вступил еще один Иван — Головкин:

— Есть ведь точная процедура доставки из мест [лишения свободы]… — попытался объяснить он.

— Я вас не спрашивал! — с ходу перебил его тезка. — Вы представитель администрации? Или вы зачем сейчас лезете в диалог? Вас спрашивали?

Охлаждать атмосферу пришлось Наталие Фирюлиной:

— Вы задали уточняющий вопрос, получили ответы. Других ответов не будет, они абсолютно исчерпывающие. А Иван Ростиславович [Головкин] хотел пояснить, как [доставляют письма из СИЗО]…

— Надо записываться и потом прояснять, а не вмешиваться в мой вопрос. Я вас не перебиваю, когда вы выступаете, — уже более-менее спокойно обратился к Головкину Иван Петров.

Депутат Семен Сендерский отметил, что судьбой Владислава Логинова сейчас интересуются многие: следствие, суд, «может, семья, и подельники, если есть, какие-то».

— А вот судьбой города… Как вы считаете, что дальше? — спросил он Южакову. — Как будем жить? Кто может пояснить, как процедура избрания главы города будет выглядеть?

Вопрос Сендерского вполне справедливый. 19 июня в Красноярском крае вступила в силу муниципальная реформа. По ней, город Красноярск сливается в один округ с Березовкой, Элитой, Минино и другими соседними населенными пунктами. Главу этого нового округа должен утвердить новый же окружной совет — а у нынешнего горсовета Красноярска полномочий на это просто нет.

Как оказалось, что конкретно будет дальше, не знают пока и сами депутаты. Елена Южакова ответила Сендерскому, что «всё определено законодательством федеральным и региональным». Сначала в течение 10 дней после отставки губернатор назначит исполняющего обязанности главы города, а дальше в течение полугода пройдет процедура избрания главы города. Сендерский в ответ указал на вышеупомянутые противоречия. Тут пояснения взялась давать спикер Наталия Фирюлина.

— Реформа муниципальная шагает по краю, — заявила она. — Объединились районы, избираются новые органы представительной власти. Да, краевой и федеральный законы в какой-то части противоречат друг другу. Это мы сейчас начинаем понимать. Я думаю, что этот вопрос можно обсуждать и дальше. Пока действительно законом прописано так: главу городского округа избирает новый городской совет. Но с другой стороны, в законе прописано, что это должно произойти в 2028 году (в этом году истекают полномочия этого созыва горсовета). Поэтому ведем консультации с коллегами, разбираемся. Предлагаю идти последовательно в этом вопросе.

Семен Сендерский на одной из прошлых сессий говорил: чтобы утвердить нового главу Красноярска, горсовет придется распустить досрочно и избрать уже новый, окружной (например, в 2026 году). Сейчас депутаты в беседе с журналистами отказывались говорить, произойдет ли это.

— Если сейчас депутаты примут отставку, как-то это влияет на работу горсовета? – спросили в перерыве сессии Елену Южакову.

— Пока нет такого решения, это решение края, поэтому будем смотреть, — коротко ответила она.

— А у нас будет городской совет или окружной совет? — попытались добиться ответа уже у Наталии Фирюлиной.

— Я пока вообще даже не собираюсь обсуждать с вами эту тему, — была категорична она. — Это большие тонкости, мы пока консультируемся на эту тему. Как только подробности будут, я с удовольствием расскажу.

С учетом препирательств Ивана Петрова с коллегами на вопрос об отставке мэра ушло чуть больше семи минут. Депутаты приняли ее единогласно. Забавную, если так можно сказать, деталь подметил тот же Семен Сендерский — именно 16 сентября прошло ровно три года с инаугурации Владислава Логинова.

— Сегодня ровно три года, как Владислав Логинов вступил в свою должность. 16 сентября 2022 года он зачитал торжественную клятву о том, как будет соблюдать закон, — кажется, с какой-то горькой иронией произнес депутат.

— Спасибо за комментарий, — еще более горько отозвалась Фирюлина. — Я думаю, все, безусловно, были расстроены всеми этими событиями, которые мы наблюдали на протяжении июня.

Возможно, впрочем, что расстроены таким исходом не все. Постоянный критик Логинова, депутат Вячеслав Дюков во всяком случае журналистам сказал, что отставка мэра — «вполне ожидаемая новость».

— Ну, рано или поздно [это бы случилось], — уверен Дюков. — Хорошо, что сейчас, потому что мы и так уже вошли в историю страны, как город с исполняющим обязанности мэра [пока сам мэр находится в СИЗО]. А могли бы [дотянуть и до того], когда <…> суд уже принял решение, а он всё еще мэр. Ну согласитесь, это было бы очень одиозно. Поэтому решение абсолютно ожидаемое и нормальное, на мой взгляд.

Арестованного Логинова Вячеслав Дюков назвал лишь «одним винтиком из системы», и предрек, что «нас впереди ожидает еще много откровений в ближайшее же время».

Спикер Наталия Фирюлина отказалась подвести какой-либо итог трехлетней работы Владислава Логинова.

— Очевидно совершенно, что [отставка] — логичная вещь, которая происходит вслед за теми событиями, свидетелями которых вы были, — лишь прокомментировала она журналистам. — <…> Я считаю, что работает прежде всего администрация города. Это люди, выполняющие задачи, которые им ставит в том числе глава Красноярска. Вы оцениваете работу администрации эффективно? Мне кажется, это разные вопросы: отношение к Логинову и к работе.

Вячеслав Дюков на вопрос, кто бы мог стать «достойной заменой» Логинову, ответил, что «достойных кандидатов — масса», но называть имена пока не стал, «потому что все мы примем в итоге решение губернатора».

— Вернее, будет уже будущий состав нового городского совета. Поэтому не вижу смысла сейчас об этом говорить, — уточнил он.

На опасения о том, есть ли желающие вступить в эту должность после всех скандалов, Дюков уверенно ответил журналистам, что в системе «еще много людей, которые с удовольствием займут это место, такое хлебное и такое перспективное в личном плане».

Близкий к горсовету источник сообщил NGS24.RU, что днем 16 сентября губернатор Михаил Котюков встретился с лидерами фракций в горсовете и представил им своего кандидата на и. о. мэра. Исполнять обязанности теперь будет первый вице-мэр Красноярска Роман Одинцов, утверждает собеседник:

— Естественно, с прицелом на утверждение в качестве постоянного.

По мнению источника, «решение на первый взгляд ложится в логику кадровых назначений Котюкова»:

— Одинцов близок к губернатору. В свое время он сел в кресло Котюкова, заменив того на посту министра финансов края. А потом и вовсе работал с ним в ФАНО (также, как сообщалось ранее, Одинцов и Котюков оканчивали вместе университет).

С другой стороны, «всё довольно странно выглядит», отмечает он.

— Одинцов был из самых опытных первых замов и с самого начала, после ареста Логинова, должен был стать и. о. Но по любопытному стечению обстоятельств отскочил. Стал Шувалов. Теперь что, Одинцов дозрел? — задается вопросом собеседник.

Удивляется он и тому, зачем губернатор встречается сейчас не с работниками мэрии, с которыми и. о. предстоит работать, а с горсоветом, от которого в этом вопросе практически ничего не зависит.

— Ну и какой смысл на отрезке до назначения постоянного мэра менять на посту и. о. Шувалова на Одинцова — одного первого зама на другого? «От перемены мест слагаемых сумма не меняется» — это математика второго класса. Человек-то будет далеко не новый для администрации. И что, с его назначением вдруг решения мэрии станут лучше, все объекты за неделю сдадут, все проблемы испарятся? — не понимает собеседник NGS24.RU.

Сам Михаил Котюков на прямой линии 16 сентября заявил, что встретился пока только с фракцией «Единой России» в горсовете, а не со всеми лидерами. Сейчас по новому исполняющему обязанности «проводят консультации». Определить нового главу города Котюков пообещал до конца года. Но имени этого человека не назвал.