Правительство России задумалось об отмене материнского капитала в 2016 году. По мысли чиновников, это позволит сэкономить 300 млрд руб. Сейчас при рождении второго ребенка красноярцам полагается 409 тыс. руб. Медики и демографы утверждают, что отмена материнского капитала ввергнет страну в демографический провал. Для чего потребовалось вводить материнский капитал и можно ли будет его получить тем, кто обзавелся детьми до дня Х, — в материале НГС.НОВОСТИ.
Во вторник, 20 августа, «Российская газета» сообщила о планах правительства страны отменить материнский капитал в 2017 году. По данным издания, такую идею разработали и передали в правительство специалисты Министерства финансов страны и эксперты Высшей школы экономики (ВШЭ). По федеральному законодательству, программа выплаты материнского капитала стартовала в 2007 году и должна завершиться 31 декабря 2016 года. «На этом составители доклада предлагают поставить точку, не продлевая выдачу капитала. Его отмена позволит высвободить с 2017 года 300–330 млрд руб.», — информирует издание.
Для красноярцев такое «высвобождение» может обернуться потерей всяких шансов на новоселье. По закону, средства капитала выплачивались семьям за рождение второго или последующего детей и используются только на строго определенные цели: покупку жилья, обучение детей, пенсию будущих мам.
67 % семей, получивших столь ощутимую прибавку к зарплате, пустили средства капитала именно на решение жилищных проблем, гласит статистика краевого отделения Пенсионного фонда РФ. По данным ведомства, с 2007 года по май 2013 года сертификаты на капитал получило 90 тыс. семей края, а распорядилось средствами 35 тыс. семей. Из получивших материнский капитал 21 тыс. семей, или 61,5 % пустили его на погашение ипотеки, 12 тыс. семей — на прямую покупку жилья.
По словам специалистов ПФР, новость о возможной отмене материнского капитала вызвала целый шквал обращений. Испуганные горожане, услышав про 2016 год, интересовались, можно ли будет получить капитал после этого, если сертификат на него уже есть.
«Сейчас обсуждается только проект. Действие сертификата временем не ограничено, те, кто родил до 31 декабря 2016 года, получат капитал и в 2017-м, и в 2018-м», — успокаивает представитель Красноярского отделения Пенсионного фонда Екатерина Сальникова. Сами авторы идеи об отмене капитала с помощью этой меры планируют резко увеличить детские пособия и ввести компенсирующую плату за детский сад. Как сообщила изданию «Газета.ру» Светлана Бирюкова, один из соавторов проекта из ВШЭ, за счет отмены материнского капитала вырастут детские пособия — их размер будет составлять минимум 25 % от прожиточного минимума. По подсчетам автора, это будет составлять 1800 руб. в месяц вместо нынешних 300 руб.
Главный перинатолог Красноярского края Мария Базина не верит, что увеличение каких-либо компенсаций заменит семьям материнский капитал.
«Замена — это туманное будущее, а сами пособия — это сущие копейки. Людям приятнее распоряжаться деньгами здесь и сейчас. Недавно семья моих знакомых с помощью средств материнского капитала переехала из 2-комнатной в новую 4-комнатную. Они прямо говорят, что без этой программы переезд был бы невозможен. Отмена капитала может снизить рождаемость», — рассуждает г-жа Базина. По словам медика, когда программа только стартовала, в кругу медиков были опасения, что рожать ради денег будут только женщины из социально незащищенных слоев, однако практика показала обратное.
Рожать вторых детей, планировать вторую беременность в клиниках стал именно средний класс — молодые врачи, учителя, работницы бюджетной сферы, — свидетельствует перинатолог. Успехи программы материнского капитала отмечал и действующий губернатор Красноярского края Лев Кузнецов. В феврале губернатор рапортовал президенту страны о росте рождаемости — население региона естественным путем увеличилось на 3 тыс. человек.
Главный научный сотрудник Института экономики СО РАН, демограф Светлана Соболева полагает, что отмена материнского капитала перечеркнет эту тенденцию и ввергнет страну в демографическую яму. «Материнский капитал убирать нельзя. Как раз после 2016 года нас ждет сложная ситуация. В брачную жизнь вступит малочисленное поколение девушек, родившихся в 90-х. Репродуктивный контингент будет резко сокращен», — заявляет ученый.
По мнению демографа, только благодаря материнскому капиталу России удалось компенсировать падение в 90-х годах после развала СССР — рожать вторых детей стали женщины 30 лет.
«Женщины не желают рожать, когда не видят позитивного будущего для своих детей. Правительству следовало идти в обратном направлении и увеличивать размер капитала», — уверена г-жа Бахова. Как показал опрос на сайте НГС.НОВОСТИ, подобное мнение разделяет подавляющее большинство посетителей сайта. Из более чем 150 проголосовавших примерно 75 % считают, что отменять маткапитал категорически не стоит.
Официальный представитель ПФР Екатерина Сальникова заключает, что окончательную судьбу материнского капитала решат специалисты, в частности сотрудники Министерства финансов: «Пенсионный фонд лишь исполнительный орган. Профильные министерства разработают свои проекты, после чего их должны утвердить Государственная Дума, Совет Федерации и президент».
Антон Понарин
Фото thinkstockphotos.com