Законопроект об обязательном социальном страховании на случай утраты зарплаты из-за банкротства предприятия внес в Госдуму председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас, передает газета «Ведомости». Проблема невыплат зарплат – системная, во многих случаях она решается только после вмешательства прокуратуры или Следственного комитета. Законопроект поддержала администрация президента, утверждает Клишас.
В проекте предлагается ввести для компаний и предпринимателей новые взносы в Фонд социального страхования (ФСС): за каждого работника – 0,02% от базы для взносов в ФСС. Они берутся с зарплаты до 718 000 руб. в год, т. е. новый сбор может составить до 143 руб. за сотрудника. Ввести новый платеж предлагается с 2017 г., а выплачивать компенсации – с 1 июля 2017 г. ФСС должен будет погасить долги по зарплате за три месяца до возбуждения дела о банкротстве, но не больше 1967 руб. за день (сумма в 718 000 руб., деленная на 365). Остальное они смогут попытаться получить в ходе банкротства.
Всего на выплаты в 2017 г. понадобится 1,8 млрд руб., говорится в финансово-экономическом обосновании законопроекта. Просроченная задолженность по зарплате к 1 февраля достигла, по данным Росстата, 4,33 млрд руб., год назад было 2,5 млрд.
Сейчас долги по зарплате, накопившиеся к началу банкротства, погашаются во вторую очередь. По сути это седьмая очередь – после пяти очередей текущих платежей и кредиторов первой очереди часто работникам ничего не достается, говорит арбитражный управляющий Евгений Семченко. Идея застраховать зарплату обсуждалась еще в предыдущий кризис, когда задолженность компаний перед сотрудниками росла. А в 2010 г. с такой инициативой выступила министр экономического развития Эльвира Набиуллина; специальные фонды существуют во многих странах, говорила она.