В Красноярске закрыли первый хостел по жалобам жителей. При этом закон о запрете их размещения в жилых домах еще не принят. Роспотребнадзор уличил предпринимательницу в антисанитарии и порекомендовал за 2 месяца организовать отдельный вход. Однако условия маловыполнимые — он находится на 16-м этаже. Корреспондент НГС.ЖИЛКОМ разбиралась, могут ли запреты коснуться других хостелов и гостиниц в квартирах и к чему это приведет.
Работу одного из хостелов Красноярска — B&B Hostel — приостановили на 2 месяца по жалобам жителей. Об этом после проверки рассказали 19 июля в управлении Роспотребнадзора, куда они обратились. Речь идет о доме № 64 на ул. Ады Лебедевой. Собственники квартир, говорят там, устали от вынужденного соседства, шума и наличия посторонних в подъезде. Гости хостела, где можно остановиться за 450–1000 руб. в сутки, напротив, восхваляют его на сервисе отзывов flamp.ru за уют, чистоту и дружелюбие администраторов.
Специалистам ведомства также не понравилось, что клиенты хостела проходят через подъезд, а не отдельный вход, изолированный от жилой части здания. За отведенный срок предпринимательница, владеющая хостелом на 20 мест, должна решить вопрос с нарушением санитарно-эпидемиологических требований. Возбуждено административное дело по ст. 6.4 КоАП РФ. Только вот организовать новую парадную она вряд ли сможет — хостел находится на 16-м этаже высотки. Если требование не будет выполнено, решать вопрос будет Центральный суд. Взявшая трубку администратор заверила журналистов, что хостел не работает, а собственница в отпуске — поговорить с ней не удастся.
Могут ли по жалобам закрыть другие хостелы Красноярска?
Судьба B&B Hostel может постичь скоро все хостелы Красноярска и страны в целом. С осени 2015 года их владельцы замерли в ожидании окончательного решения депутатов Госдумы, обсуждающих запрет соседства жилых домов и мини-гостиниц. Инициатором поправок в Жилищный кодекс, сообщает Интерфакс, стала группа депутатов во главе с председателем комитета Госдумы по ЖКХ Галиной Хованской.
При этом все федеральные СМИ трубили о запрете хостелов — бюджетных гостиниц-общежитий с двухуровневыми кроватями. Видимо, из-за их засилья в городе, откуда пошли массовые протесты, — Санкт-Петербурге. Но в пояснительной записке к закону речь идет в принципе о мини-гостиницах в домах.
«Массовый характер приобрело предоставление так называемых "гостиничных услуг" в отдельных квартирах многоквартирных домов, причем услуг низкого качества, которые доставляют массу дискомфорта и проблем жителям такого дома и нарушают их права. Иногда "квартиры-гостиницы" занимают целые этажи, а иногда, наоборот, в одной квартире проживает несоизмеримое с нормами нормального проживания количество "постояльцев", иногда основной режим ее использования — это проведение различных увеселительных мероприятий», — говорится в документе.
В качестве аргумента к запрету помимо шума называются: отсутствие регистрации приезжих иностранных гостей, дополнительная нагрузка владельцев квартир за «коммуналку», уход хозяев гостиниц от налогов. В майском первом чтении за поправки 416 депутатов проголосовали единогласно. Следующие чтения отложены на окончание туристического сезона — осень 2016 года, сообщает РБК.
Если изменения вступят в силу, размещать гостиницы в домах можно будет только после перевода жилого помещения в категорию нежилого. Они должны быть расположены на 1-м этаже и иметь отдельный вход. Мини-отель придется оснастить звукоизоляцией номеров, противопожарной и охранной сигнализациями.
Когда началась эра хостелов и мини-гостиниц в Красноярске, кто их клиент?
Первый хостел в Красноярске — «Киви» — открылся весной 2011 года в «Зеленой роще». Следующим стал Titmouse House на 16 койко-мест в бывшей 4-комнатной квартире в центре города — на пр. Мира, 120. Сегодня 2ГИС в Красноярске насчитывает 54 хостела (350–1000 руб./сутки), преимущественно в историческом центре и на «Взлетке». Основные клиенты — студенты, малобюджетные туристы из России и других стран. Об окупаемости собственники предпочитают не распространяться. Оценить ее можно по объявлениям: в 2013 году при продаже Titmouse House его создательница и выпускница СФУ Анастасия Фролова просила 6,9 млн руб. Чистая прибыль в месяц, как было сказано в объявлении, — 80 тыс. руб.
Сегмент посуточной аренды сложился в 2000-х и сейчас насчитывает 176 компаний (800–3500 руб./сутки). На фоне кризисного падения спроса весной 2015 года на ежемесячную аренду владельцы гостиниц, устроенных в квартирах, каждый день фиксировали небывалый шквал звонков — красноярцы жаждут сдать им свою жилплощадь. При этом конкуренции с хостелами владельцы гостиниц квартирного типа не боятся: удел первых — студенты и эконом-клиенты, а платежеспособные клиенты откажутся «жить в казармах».
Исчезнут ли хостелы и мини-гостиницы с рынка? Что будет с ценами в гостиницах?
Настроения собственников гостиниц в квартирах и хостелов разошлись. Руководитель группы компаний «Гостеприимство» (гостиницы квартирного типа «Мегаполис», «Резиденция», отель «Версаль») Сергей Авраменко даже при принятии самой строгой редакции не боится: «Мы же предприниматели — натуры предприимчивые. Если касаемо наших хостелов, то они все в нежилых помещениях. Если будут притеснять бизнес, связанный с гостиницами в квартирах, то, я думаю, наш юридический отдел найдет выход».
Учредитель хостела «Сибирь» на ул. Братьев Абалаковых Денис Данилов склонен к пессимизму: «Закрывать, продавать и уезжать отсюда — экологии нет, поддержки тоже». При этом оба собеседника предрекают уход многих предпринимателей в тень, что станет ударом для бюджета, вызовет рост коррупции. Все попытки руководства сделать край интересным и туристически привлекательным к Универсиаде будут погублены на корню, считает Денис Данилов.
В первом чтении закона он увидел много противоречий: «Нет никаких градаций — уравниловка. Квартира в ежемесячную аренду, мини-гостиница, хостел — это все объекты в глазах чиновников, которые надо ограничить в правах. Есть противоречия Гражданского и Жилищного кодексов. В первом гостиницы надо располагать в жилом помещении, во втором — в нежилом. Гостиницы — это проживание, почему они должны находится в нежилом?». Идеальным решением, уверен г-н Данилов, было бы разрешить организовывать бизнес в собственных помещениях и заставить владельцев нести ответственность. Сегодня, знает он, 90 % хостелов Красноярска находятся в субаренде и на этажах выше первого. Его хостел «Сибирь» находится на 4-м этаже и к переводу в нежилое непригоден.
«Изначально депутаты заявили, что хостелы — рассадник наркомании, алкоголизма и проституции, — продолжает Денис Данилов. — Никакой бизнес в таких условиях работать и развиваться не может. Мы продаем дистанционно, наш потребитель — гости как минимум регионов, максимум — стран. Если у нас будет плохая репутация — люди к нам не поедут. Это все отразится на прибыли». При принятии закона из порядка 40 хостелов останется 5–7, уверен он. Но цены не поднимутся: потребители этого сегмента просто откажутся от поездок в регионы.
Юлия Глушко
Фото rilueda (Essentials/iStock) (1), автора (2)