Очная магистратура и бронь «Роснефти» ничего не значат? Как красноярцы доказывают свое право на отсрочку от мобилизации

Редакция NGS24.RU неоднократно писала о красноярцах, оспаривающих свою мобилизацию по самым разным основаниям. И такие истории продолжают поступать. На этот раз мы решили подробно разобрать три случая: одного мужчину забрали несмотря на очную учебу в магистратуре, двое других получили бронь от структур, входящих в ОПК. Тем не менее все трое сейчас участвуют в спецоперации. Мы изучили все их документы и пробуем разобраться, что происходит.

Андрею 40 лет, он работает в крупной энергетической компании — отвечает за определенное число электроподстанций по городу, а также за мастеров, которые их обслуживают. Высшее образование он получил еще в 2009 году, но для профессионального развития в какой-то момент понадобилось поучиться еще. Поэтому осенью 2021 года он поступил в магистратуру Политехнического института СФУ на очное дневное отделение, на бюджет. С тех пор умудрялся совмещать учебу с работой.

Повестку ему вручили 25 сентября. Он сразу явился в военкомат и показал справку об учебе в вузе, но ее проигнорировали. 29 сентября Андрея увезли в учебную часть.

— Там в военкомате была полная неразбериха. И потом, куда бы мы ни обращались, нас никто не слушает. Всем кажется, что его учеба в магистратуре как бы не считается. В военкомате просто не разбираются в вопросе, — говорит Любовь, жена Андрея.

По ее мнению, некомпетентных госслужащих вводит в заблуждение тот факт, что у Андрея уже есть один диплом, поэтому его нынешнюю учебу воспринимают, как получение второго высшего образования.

Попробуем разобраться с законами. По указу президента от 5 октября 2022 № 712 отсрочка от мобилизации положена обучающимся в вузах очникам при условии, что они впервые получают образование соответствующего уровня. Уровни — это специалитет, бакалавриат и магистратура.

Теперь обратимся к ФЗ-273 «Об образовании», статья 108, пункт 15. Там говорится, что обладатели диплома уровня «специалист» имеют право поступить на конкурсной основе в магистратуру, и это не рассматривается как получение ими второго или последующего высшего образования.

Наконец, смотрим государственный портал «Объясняем.РФ», раздел «Служба по мобилизации», пояснение от 29 сентября 2022-го. Там уточняется, что если человек получил диплом уровня «специалист» до 2012 года, то учеба в магистратуре является для него первичной и дает право на отсрочку. Напомним, Андрей получил диплом в 2009-м.

Между тем сейчас семью пугает новая проблема — на фронте у Андрея дала знать о себе давняя поясничная грыжа. Шесть лет назад мужчине поставили диагноз — дегенеративно-дистрофическое изменение поясничного отдела. Такой диагноз не дает освобождение от службы, но обязывает провести военно-врачебную комиссию для уточнения категории годности (постановление Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565, статья 66).

По словам супруги Андрея, никакой комиссии не было, хотя он говорил о своем недуге и военкомате в Красноярске, и в учебной части в Омске. Но в итоге так и уехал на фронт с категорией А, которую ему присвоили 20 лет назад на срочной службе.

— В 2016 году у него нога стала отниматься, он не мог на нее наступать. Тогда его пролечили в стационаре и прописали строжайшие правила: ходить аккуратно, не прыгать даже с самой низенькой ступеньки, тяжести не таскать, за рулем сидеть ограниченное время. Он всё соблюдал, и все эти годы его грыжа была в ремиссии, — рассказывает мать мобилизованного Людмила Даниловна.

В омской учебной части Андрея перед самым отъездом всё же отпустили к неврологу в клинику Минобороны.

— Он пришел, а там столпотворение — яблоку некуда упасть. Ну он занял очередь и пошел в город — сделал за свой счет МРТ. Ему опять подтвердили грыжу. Вернулся в очередь и просидел в ней до конца приема, так и не попал к врачу. А на следующий день их уже увезли, — сетует пенсионерка.

Она написала жалобу командиру части. Ей ответили, что Андрей прошел комиссию и получил категорию А. Людмила Даниловна написала в администрацию президента. Письмо пенсионерки перенаправили в правительство края, оттуда — краевому военкому Андрею Лысенко, а он прислал отписку — всё в рамках закона.

Близкие рассказывают, что после Омска Андрея приписали к псковской воинской части. Они обратились в прокуратуру Псковского гарнизона. Обращение переслали командиру части, и дело заглохло.

А недавно Андрея всё же пришлось эвакуировать в медучреждение с радикулитом. В редакции NGS24.RU есть копия эпикриза из госпиталя МО РФ, где говорится, что 7 декабря при выполнении боевой задачи при большой физической нагрузке Андрей почувствовал резкую боль в пояснице. После этого он больше двух месяцев продолжал выполнять боевые задачи, постоянно принимая обезболивающие и противовоспалительные. Только в середине февраля его госпитализировали. Однако речи о демобилизации не идет. Лишь о том, чтобы подлечить и отправить обратно.

30-летний Виктор работает водителем-инкассатором в Российском объединении инкассации Центрального банка Российской Федерации (Росинкас). Как только объявили мобилизацию, работодатель сообщил ему, что ЦБ РФ занимается бронированием сотрудников. Когда 27 сентября Виктор получил повестку, документы еще не были готовы, а 29-го его уже отправили в Омск.

— В начале октября бронь оформили, но мужа никто возвращать не стал. Он провел в учебке недели три и уехал на СВО, — говорит Алина, жена Виктора.

В редакции NGS24.RU есть копия документа Росинкаса, где говорится, что 27 сентября ЦБ РФ отправил в Минобороны список сотрудников, которых необходимо забронировать, так как они обеспечивают стабильность национальной платежной системы и оборота наличных. В этом списке есть и Виктор. Далее в документе указано, что Генштаб утвердил список и направил его командующим войсками военных округов указом от 4 октября 2022 года № 3*******8.

— Мы выяснили, что указ дошел по месту назначения, что муж точно забронирован. Заместитель начальника мобилизационного управления губернатора Красноярского края Себеженков Евгений Анатольевич сказал, что у Виктора действительно есть бронь. Но мобилизационная комиссия города Красноярска почему-то не дает ему отсрочку, — говорит Алина.

Родные мобилизованного писали в военную прокуратуру Красноярского гарнизона, в гражданскую прокуратуру, в администрацию города, губернатору и президенту. Но все жалобы, как будто через воронку, постепенно стекаются к военкому Красноярского края Андрею Лысенко. А Лысенко присылает семье ответ (копия есть в редакции).

Если продраться через канцеляризмы и перевести на простой язык длинные цитаты из нормативно-правовых актов, то суть отписки в следующем. Лысенко признается: да, указ Генштаба от 4 октября 2022 года № 3******8 по поводу отсрочки существует. И что с того? Указ же пришел после мобилизации Виктора. А на момент мобилизации 29 сентября никакого указа в военкомате еще не было. Значит, Виктора призвали правильно. Тут же военком пишет, что краевая призывная комиссия имеет право отменить решение городской призывной комиссии. Почему не отменят — пояснений нет. Получается замкнутый круг.

34-летний Владимир по образованию химик. Долго работал в государственной лаборатории, которая проводила анализы в том числе и для краевого Министерства экологии, дослужился до замначальника отдела контроля источников загрязнения атмосферного воздуха. Потом перешел на схожую работу в «Роснефть», где продолжил заниматься экологическим мониторингом. В структуре корпорации есть научно-исследовательский и проектный институт ООО «РН-КрасноярскНИПИнефть», там и был трудоустроен Владимир.

Повестку он получил 26 сентября на работе. 30 сентября уехал в учебную часть. Перед отъездом его заверили на работе, что бронь скоро будет готова.

— Начальник сказал ему, мол, скатаешься до Омска, да и вернешься. 26 октября в военкоматы пришел список забронированных. Мой муж был еще в Омске. И ничего не произошло. Представитель «РН-КрасноярскНИПИнефть» съездил в военкомат. Ему там на словах ответили, мол, уехал и уехал. В ноябре мужа перебросили в Крым, а оттуда в зону СВО, — вспоминает жена Владимира.

В редакции есть копия обращения руководства компании к командующему войсками Сибирского федерального округа. В документе говорится, что в информационно-расчетной системе Генштаба размещен поименный список забронированных работников «Роснефти» и ее дочерних структур от 26 октября 2022 года № 3******4. В списке есть и Владимир.

Конечно, его супруга отправила обращения в разные инстанции и тоже получила пачку ответов. Особенно интересны два: от мобилизационной комиссии города и от Лысенко. Призывная комиссия пишет, что ООО «РН-КрасноярскНИПИнефть» не входит в утвержденный Минпромторгом перечень предприятий ОПК (оборонно-промышленного комплекса), поэтому его сотрудникам не положена отсрочка.

— Вместо того чтобы смотреть на утвержденные Генштабом списки конкретных людей, комиссия Красноярска смотрит на название ООО и говорит — нет такой компании в перечне. А какая разница, есть юрлицо в перечне или нет, если конкретный человек получил бронь? — возмущается супруга мобилизованного.

Лысенко аргументирует еще интереснее. Он пишет, что для получения отсрочки руководители предприятий ОПК должны были предоставить в призывные комиссии сведения о степени участия работника в выполнении гособоронзаказа. А раз предприятие такой информации не представило, то и отсрочки от призыва нет. Примечательно, что в предыдущем случае — по поводу инкассатора Виктора — Лысенко такой аргумент не использовал.

В последней главе мы приводим примеры трех известных нам мобилизованных красноярцев, которые обратились в суд.

1. Артем Борозна, сотрудник «Красцветмета», получил бронь уже после отбытия в учебную часть. Как и в случаях, описанных выше, пришедшую после его отъезда бронь просто проигнорировали. Семья Артема пошла в Кировский районный суд. 30 декабря он постановил отменить решение призывной комиссии по мобилизации Борозны. В первой половине февраля Артем вернулся домой. Почитать весь текст решения суда можно здесь. Краевой военкомат пытается обжаловать решение в краевом суде, так что, возможно, история еще не окончена.

2. Максим Черепанов, бронь от КрАЗа, опять-таки документ пришел после отъезда мужчины. Максим подал в суд Железнодорожного района, тот встал на сторону военкомата (вот полный текст решения). Однако Черпанов подал апелляцию в краевой суд и выиграл (текст решения не опубликован, но можно посмотреть карточку дела). Как сообщили нам в администрации Красноярска, Максим вернулся домой еще до Нового года в рамках исполнения решения суда. Кстати, военкомат обжаловал это в Восьмом кассационном суде, но безуспешно.

3. Вячеслав Змановский. Был мобилизован без медкомиссии с категорией А, несмотря на эпилепсию. Добился проведения медкомиссии уже в учебной части, однако призывная комиссия с военкомом не вернули его домой. Мужчина обратился в Железнодорожный суд. Суд обязал призывную комиссию предоставить ему отсрочку (текст решения). Ответчики обжалуют решение в краевом суде. Результат пока неизвестен.

4. Андрей Никашин. Тоже работает на «Красцветмете», мобилизован и отправлен в Омск 30 сентября, а 26 ноября — в зону СВО. Информацию о наличии брони предприятие направило в городскую комиссию 19 октября и потом повторно 3 ноября. Безрезультатно. В декабре Никашин подал в Кировский районный суд, тот постановил отменить решение призывной комиссии о мобилизации мужчины. Ответчики обжаловали в краевом, но краевой тоже встал на сторону Никашина. 31 января постановление вступило в силу.