5 марта пятница
СЕЙЧАС -8°С

Депутаты требуют от коммунальщиков миллиардных вложений: прежний мэр сдал водоканал на очень странных условиях

Поделиться

«КрасКом» объединяет сегодня все сети канализации, водоснабжения и часть тепловой инфраструктуры

«КрасКом» объединяет сегодня все сети канализации, водоснабжения и часть тепловой инфраструктуры

Поделиться

Красноярские депутаты требуют ежегодных миллиардных вложений в ЖКХ от новых собственников коммунального гиганта «КрасКом». Сегодня компания на 100 % контролирует поставку в дома горожан холодной воды, сети канализации, системы водоочистки. Все это в эпоху Петра Пимашкова сдали в аренду частникам, которые долго отработали в структурах городской власти. Спустя 13 лет депутаты удивились, что договор аренды составлен очень странно, и заговорили о пересмотре.


У истоков «КрасКома» стояло 2 крупных чиновника: Анатолий Матюшенко и Владимир Чепик. Первый все 80-е проработал в структурах водоканала, при мэре Пимашкове 6 лет отвечал за «коммуналку», а в 2002-м стал заместителем губернатора. Г-н Чепик в команде Пимашкова руководил департаментом горхозяйства.

Сам Матюшенко позднее сферу красноярской «коммуналки» начала «нулевых» описывал в самых мрачных тонах: «Нищие… бюджеты годами выделяли на ЖКХ жалкие крохи… прекратился ремонт подъездов, кровли, подвалов. Состояние жилого фонда… катастрофическое».

В итоге в 2003 году ЖКХ Красноярска передали в руки частного инвестора Валерия Грачева. К тому времени он как раз выкупил у авторитетного предпринимателя Анатолия Быкова пакет акций оператора «Сибчелендж» и продал их за 45,4 млн долл. компании МТС. В новой компании «КрасКом» он получил львиную долю акций, а Матюшенко стал руководителем.

Бывший чиновник очень быстро превратил «КрасКом» в основного игрока на рынке ЖКХ. В 2005 году управляющие компании «КрасКома» стали обслуживать все районы города. Правда, федеральные СМИ писали тогда, что конкурс по их отбору был не очень прозрачным.

Структура собственности и руководства коммунального гиганта на момент создания 

Структура собственности и руководства коммунального гиганта на момент создания 

Поделиться

Аппетиты же руководства «КрасКома» лишь росли. «Выход один — отдать управление ЖКХ частным компаниям…Тогда любой частник, чтобы получить прибыль, сначала залатает, заменит, модернизирует. Иначе ничего не получится», — делился своими мыслями с журналистами Матюшенко.

В итоге в 2006 году мэр Петр Пимашков сдал в аренду на 49 лет своим бывшим подчиненным, а ныне руководителям «КрасКома» всю систему городского водоснабжения, сотни километров водопроводов, часть тепловых сетей, системы водоочистки. В обмен «КрасКом» обещал вложить в модернизацию сетей астрономическую сумму 49 млрд руб. Необходимость сдать водоканал в аренду власти объяснили бедственным положением: водопроводчики задолжали поставщикам и налоговикам почти 650 млн руб.

От лица мэрии документ подписывал замглавы департамента имущества Владимир Катречко, выходец из прокуратуры. От «КрасКома» подпись поставил Владимир Чепик, пересевший в кресло гендиректора компании с поста главы департамента горхозяйства.

Получив в распоряжение водоканал, основной владелец «КрасКома» Валерий Грачев превратился в настоящего коммунального короля Красноярска. «КрасКом» давал горожанам холодную воду и канализацию, а еще одна грачевская структура — ГУК «Жилфонд» — собирала с горожан платежи за ЖКХ, отвечала за содержание домов. По данным «СПАРК», в 2011 году только «КрасКом» показал прибыль свыше 300 млн руб.


Руководство «КрасКома» в многочисленных интервью заявляло, что появление частных инвесторов чуть ли не в корне изменило ситуацию в ЖКХ: число аварий упало на 30 %, долги горожан по платежкам тоже снижаются.

«Есть статистика. По объему вложенных в ремонтные работы средств она красиво смотрится. Отремонтировали 100 подъездов в 2003 году, в этом [2007-м] вышли на уровень 3,7 тыс. Понавалили столько тополей, что мне уже страшно становится, как бы город без зелени не остался. Мы получаем кредиты в Сбербанке или Росбанке», — рассказывал Матюшенко.

В начале 2010-х руководство «КрасКома» несколько обновилось. Матюшенко ушел в краевые депутаты, Владимир Чепик — в бизнес: владеет компаниями «Система» «Красноярскдорремстрой». Судя по «СПАРК», его бизнес-партнером является полный тезка сына Петра Пимашкова. Только с 2015 года «Красноярскдорремстрой» заключил контрактов на ремонт дорог и зданий почти на полмиллиарда рублей. Гендиректором же «КрасКома» стал Вадим Дьячков, которого ряд СМИ называет зятем Петра Пимашкова.

Все это время контрольно- счетная палата Красноярска  периодически проверяла работу коммунального гиганта. Одна из проверок не установила серьезных нарушений в выполнении инвестпрограмм. Однако в другой раз аудиторы выявили факт распределения прибыли между членами совета директоров компании. В 2015 году собственника «КрасКома» Грачева задержали в аэропорту оперативники ФСБ, заподозрив в присвоении 20 млн руб. Спустя 2 месяца структуры «Сибирской генерирующей компании» выставили «Жилфонду» гигантский долг в 2 млрд. Жилищников обвиняли чуть ли в не в том, что платежи горожан за тепло ушли неизвестно куда. В итоге Грачев вышел на свободу, а компания-владелец всех ТЭЦ города установила контроль над «Жилфондом» и «КрасКомом».

Во время обсуждения продажи «КрасКома» мэр Красноярска Эдхам Акбулатов публично заявлял, что контролирует ситуацию. Однако уже в конце марта депутаты признали: «КрасКом» управляет муниципальным имуществом неэффективно. Депутаты горсовета раскритиковали коммунальщиков за высокое число аварий — 800 в год. Также встал вопрос и о вложениях.

По договору 13-летней давности «КрасКом» обязался вкладывать в ремонт и модернизацию водоканала 49 млрд — т.е. примерно по миллиарду в год. Однако, по оценкам депутатов, с 2007 по 2014 год инвестировал лишь 3 млрд. 


Депутат Заксобрания и журналист Илья Зайцев и вовсе обратился в прокуратуру и ФСБ с вопросом о том, «законно ли компания-владелица ТЭЦ "СГК" контролирует водоканал». Согласно базе данных «СПАРК», 99,94 % акций «СГК» контролирует компания SIBERIAN ENERGY INVESTMENTS LTD, зарегистрированная на Кипре. Депутат просил правоохранительные органы выяснить: одобрялась ли в Москве покупка водоканала компанией с иностранным участием.

В апреле ситуация с «КрасКомом» дошла до краевого парламента. Его председатель Александр Усс признал, что лишь недавно узнал, на каких основаниях многомиллионная собственность была сдана в частные руки. Его заместитель Алексей Клешко договор, подписанный в 2007 году, признал крайне странным: «Он подписан без реальных обязательств со стороны инвесторов, составлен таким образом: "Дай нам имущество на 50 лет, и мы в конце этого срока, может быть, 50 млрд дадим"».

Прежнего собственника обвинили в том, что он толком не инвестировал в водоканал, и предложили пересмотреть договор: обязать нового собственника — СГК — инвестировать в водоканал каждый год.

«В приложении по договору аренды с 2010 по 2055 год указана одна большая сумма, которая должна быть внесена инвестором в качестве инвестиции, — порядка 40 млрд. По сути, это означает, что до 2055 года инвестор вообще не обязан ничего вносить. Или может не платить и расторгнуть договор аренды», — говорит один из авторов инициативы, Илья Зайцев.

Забавно, что о странном договоре аренды, в котором не указан срок вложений 39,5 млрд, уже 4 года говорит глава движения «Народный контроль в сфере ЖКХ» Роман Казаков.

«При прежней администрации [города] в "КрасКоме" и "Жилфонде" все были не чужие люди. До смены мэра поднимать вопрос этот было никому [в органах власти] не выгодно. А после смены власти, наверное, были попытки как-то договориться, но они ничем не закончились»

— рассуждает Роман Казаков.

Также интерес к договору аренды он связывает с новой схемой теплоснабжения — по ней «КрасКом», контролирующий тепловые сети, может быть признан организацией, которая будет выбирать, от каких котельных или ТЭЦ пойдет тепло в дома: возможно, сейчас власть пытается усилить свое влияние на «КрасКом». 

В руководстве нового собственника «КрасКома» — СГК — не понимают, почему вопрос об условиях инвестиций был поднят только после смены собственника. В компании утверждают: с 2006 по 2010 год вместо оговоренных с мэрией 474 млн руб. «КрасКом» инвестировал в сети 1,2 млрд, а всего с начала сделки — 2,8 млрд. Энергетики утверждают, что пересматривают порядок инвестирования, например начали прокладку сетей к объектам Универсиады — 10,7 км водопроводов и 6,6 км канализационных коллекторов. В компании заявили, что в 2017 году на ремонт сетей выделено в 6 раз больше средств, чем в прошлом году.

На наш прямой вопрос: «Какова позиция компании по поводу графика ежегодных инвестиций?» — в компании ответили в том духе, что «это всегда было и остается неотъемлемой частью договора аренды».

Общественник Роман Казаков полагает, что вопрос пересмотра договора аренды и сроков инвестиций полностью зависит от воли первых лиц Красноярска. «Это отношения мэрии Красноярска и второго участника договора. И пока каких-то попыток от мэрии не видно».

Антон Понарин 
Фото и иллюстрация Артема Ленца

оцените материал

  • ЛАЙК0
  • СМЕХ0
  • УДИВЛЕНИЕ0
  • ГНЕВ0
  • ПЕЧАЛЬ0

Поделиться

Поделиться

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

У нас есть почтовая рассылка для самых важных новостей дня. Подпишитесь, чтобы ничего не пропустить.

Подписаться

Пока нет ни одного комментария. Добавьте комментарий первым!

Loading...
Loading...