Красноярские матери, несмотря на 20-градусный мороз, в минувший вторник устроили митинг под стенами краевого Заксобрания. Развернув транспаранты и вооружившись мегафоном, женщины пытались привлечь внимание к проблеме нехватки детских садов в Красноярске и спорным решениям городских властей по этому поводу. Корреспондент НГС выяснил, почему красноярцы не могут устроить детей в садик, и узнал, как чиновники выполняют указ Путина о ликвидации очередей.
Морозным утром 17 ноября в сквере напротив здания Заксобрания на пр. Мира, 110 собралось два десятка женщин — в руках у них были большие плакаты: «Детям сады возле дома», «Не дадим отчитаться перед президентом о ликвидации очереди», «Детям место в ДОУ, а не в АРХИВ». Митингующие потребовали решать проблемы очередей в детские сады, не ущемляя при этом интересов родителей и детей.
Как рассказала автору организатор митинга 29-летняя Анастасия Калашникова, больше всего их возмутило заявление премьер-министра РФ Дмитрия Медведева, что проект этот успешно реализован и очереди ликвидированы «практически на 100 %». «Проблема, может, и решается, но в большей степени на бумаге, чем на самом деле. Чиновники отчитываются о том, что очередь ликвидирована, но по факту нашим детям меств детсадах не предоставлены», — считает она.
Напомним, как передавал ТАСС 10 ноября, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил: «Сегодня проблема очередности в детские сады решена практически на 100 % в возрасте от 3 до 7 лет». Однако, судя по данным городского управления образования, Красноярска это не касается: по состоянию на ноябрь мест в детском саду до сих пор дожидаются 3 тыс. красноярцев указанного возраста.
Полная ликвидация очереди в детские сады до 31 декабря 2015 года — один из майских указов президента Владимира Путина.
Например, компенсациями в 6 тыс. руб., если родители напишут отказ от садика и примут решение выйти из очереди. «Зачастую вообще предлагают недостроенные детсады — на бумаге ребенок место получил, а по факту в садик ходить не может», — сокрушается Анастасия Калашникова.
Наибольшее возмущение родителей вызвало постановление мэрии от 15 октября — детсадам дали право отчислять воспитанников за долгое отсутствие без уважительных причин. Кроме того, место ребенку теперь дают не по месту жительства, а в любом районном детсаду. Раньше родители могли отказаться от места, если сад их не устраивал, — ребенок возвращался в очередь и ждал дальнейшего распределения в приоритетный сад. Теперь таких «отказников» отправляют в архив — очередь, таким образом, сокращается, а на распределение родители могут рассчитывать лишь в следующем году. «Я сама столкнулась с этой ситуацией, — говорит Анастасия, — мы живем на Крайней, указали несколько приоритетных садов в шаговой доступности, но нам дали сад на Рейдовой, 67. Нам он не подходит — в итоге решились на компенсацию».
В городском управлении образования мэрии говорят: от предложенных детсадов отказалось уже более 1 тыс. родителей, дать всем желаемые детсады нельзя, так как в них свободных мест нет. Чиновники говорят, что закон позволяет давать место в садах не по месту жительства ребенка. Тем, кого это не устраивает, предлагают или компенсацию, или выкупленное мэрией место в частном саду, или ждать следующего года.
Красноярский адвокат Ирина Толмачева считает, что
обжаловать конкретный отказ от предоставления детсада рядом с домом вполне возможно, хотя и сложно. По ее словам, федеральное законодательство предписывает: садик должен находиться не более чем в 300 м от дома. Местным властям это расстояние менять запрещается.
«Отказ от желаемого садика нарушает конституционные права гражданина, а отстаивать свои интересы в суде позволяет ст. 255 ГПК РФ», — говорит юрист.
Снять многие претензии могло бы строительство дошкольных учреждений в густонаселенных новых районах. За последние 3 года в Красноярске ввели в эксплуатацию 21 детсад на 3250 мест. В 2016 году власти планируют сдать еще 2 новых детских сада в Советском районе, каждый из которых будет рассчитан на 270 детей.
По данным мэрии, сегодня 212 муниципальных детсадов города посещают почти 44 тыс. детей. В частные сады по договоренности с мэрией на данный момент устроено 2300 детей — до конца года будет организовано еще 300 мест, добавили в управлении образования. Этот проект предусматривает, что 9 тыс. руб. в мес. за ребенка платит город, родители оплачивают 1200 руб. — как в муниципальном саду. Еще чуть более 2 тыс. красноярских семей согласились на получение компенсаций в 6 тыс.
Организатор родительского митинга Анастасия Калашникова к мерам, предлагаемым властями в качестве альтернативы государственным детсадам, относится скептически. Во-первых, по ее мнению, частные сады, с которыми мэрии удалось договориться, не всегда есть рядом с домом. Во-вторых, говорит она, не везде есть огороженная территория для игр и прогулок, да и нет уверенности, что предложенный частный садик окажется хорошим.
«Компенсация, конечно, многих устраивает, но любой частный сад стоит в 2 раза дороже. Для многих семей это неподъемная сумма», — сетует женщина.
По мнению доцента кафедры социологии СФУ Дмитрия Труфанова, за последние 3 года строительство образовательных учреждений не отставало от темпов рождаемости. Дефицит мест в школах он предрекает через 4–5 лет — к этому времени в школьный возраст вступят более многочисленные когорты населения, родившиеся в 2012–2014 годах. Тем более, это увязывается не только с рождаемостью, но и с большим притоком мигрантов, которым тоже нужны места в детсадах и школах. Если в 2011 году, по данным Красстата, в Красноярске родилось 13 016 человек, то в 2014-м — 15 317.
Максим Косов
Фото Натальи Ермаковой (1), иллюстрация Артема Ленца (2)