Обложили по-капитальному

Новая строчка в платежках, с ноября 2014 года обязывающая платить дополнительные деньги за будущий капитальный ремонт, не оправдала надежд инициаторов закона — платить по новому счету отказались более половины красноярцев. Почему люди не торопятся платить, что из себя представляет программа капитального ремонта и почему эксперты считают ее «сырой» и непроработанной — в материале НГС.НОВОСТИ.

Более половины красноярцев отказались платить за капитальный ремонт. В пятницу, 23 января, об итогах первого месяца сбора средств рассказала директор регионального фонда ремонта многоквартирных домов Красноярского края Нина Авдеева. На заседании краевого Заксобрания она посетовала, что по первым платежкам за капремонт деньги внесли только 45 % жителей Красноярска.

Напомним, что квитанции с новым счетом за капремонт красноярцы начали получать с начала декабря 2014 года. На сегодня размер взноса для квартир в 1–2-этажках составляет 6,6 руб. за «квадрат», в 3–5-этажках — 6,3 руб., в многоквартирных домах с лифтами — также 6,6 руб. Таким образом, с этого года собственник 1-комнатной квартиры в 30 «квадратов» в 9-этажке ежемесячно будет дополнительно платить 189 руб. На 2016 год предусмотрено повышение платежа еще на 30 коп.

Новая строчка появилась в квитанциях за электроэнергию — деньги с населения собирает ОАО «Красноярскэнергосбыт», ставший платежным агентом фонда. Его представитель Вячеслав Чанчиков говорит: основа для сбора — поправки в Жилищный кодекс РФ, принятые в 2013 году. «Уточняющие законы принимаются уже на уровне субъектов — что, собственно, и было сделано на уровне правительства и Законодательного собрания края в феврале 2014 года».

До этого момента, по словам представителя департамента городского хозяйства Ольги Дегтяревой, дома ремонтировались силами управляющих компаний и ТСЖ.

По новому закону, деньги собственников могут быть потрачены только на эти нужды. По словам Нины Авдеевой, в этом году будет ремонтироваться порядка 120 домов за счет средств, собранных в ноябре–декабре прошлого года. В каждом планируется отремонтировать фасад, крышу, подвалы, инженерные системы и лифты.

Определенный приоритет будут иметь и дома с наилучшей собираемостью взносов, добавляет представитель фонда Вячеслав Чанчиков. За декабрь фонду удалось собрать с граждан 47 млн из 100 млн руб., начисленных к платежу. Наибольший процент собираемости был отмечен у жителей Академгородка — 65 %, а меньше всего исправных плательщиков проживает в Советском районе — 29 %. «Соответственно, дома жителей Академгородка имеют больше шансов на ремонт», — заключает он.

Уплачиваемые гражданами деньги зачисляются на счет их дома и фиксируются поквартирно — фонд всегда может посмотреть, кто сколько накопил, каков процент собираемости.

Каждый платит за свой дом — однако, по словам г-на Чанчикова, при необходимости деньги могут быть заимствованы для любого другого дома.

Например, стандартная 4-подъездная 5-этажка за год собирает 250 тыс. руб., а ремонт крыши стоит 1,5–2 млн руб. — то есть чтобы полностью заменить крышу, нужно копить деньги 6–8 лет. «Новый 22-этажный дом собирает больше, чем старая 5-этажка, но ему ремонт пока не требуется — мы можем эти деньги позаимствовать, а в будущем их вернуть», — говорит он.

Новая строчка в платежках вызвала шквал критики у красноярцев — из-за длительных сроков программы и неразберихи в квитанциях многие попросту не понимают кому и за что они платят. Председатель общественного движения «Народный контроль в ЖКХ» Роман Казаков сетует, что виновато в этом в первую очередь правительство края. «Сейчас у граждан сложилось убеждение, что это очередной побор, и по факту никакие работы выполнены не будут. Прямая обязанность правительства — четко и ясно информировать обо всех проводимых реформах». Схема сбора денег, по его мнению, абсолютно непрозрачна и что-то понять в ней может лишь специалист.

Существенным минусом, по его словам, является формирование единого платежа, состоящего из взносов за электроэнергию и за капремонт. Потому что, в отличие от других услуг ЖКХ, которые оплачиваются по факту, в случае капремонта человек приобретает своего рода долговое обязательство о том, что, например, в 2015 или 2025 году он получит оплаченный капитальный ремонт. «А если вдруг система прекратит свое существование — с какими документами, подтверждающими платежи за него, мне идти в суд? С чеками от «Энергосбыта», где прописана оплата электроэнергии? Сомнительно», — сокрушается г-н Казаков. Более справедливо, по его мнению, ввести отдельную платежку.

Уполномоченный по правам человека в крае Марк Денисов считает закон «сырым» и непроработанным. Он обратил внимание на тот факт, что

платят взносы даже 80-летние пенсионеры, которые могут попросту не дожить до капремонта своего дома, так как программа рассчитана более чем на 20 лет.

Высказал солидарность он и с г-ном Казаковым по поводу квитанций: «Заведя платеж за капремонт в стандартную квитанцию об оплате электроэнергии, «Энергосбыт» затем произвольно, без согласования с плательщиком, делит поступивший платеж поровну между оплатой за электричество и за капремонт». Между тем, по его словам, многие граждане категорически отказываются оплачивать сборы за капремонт, продолжая исправно оплачивать электроэнергию — против своей воли они становятся злостными неплательщиками по обеим услугам. «В ближайшей перспективе это приведет к массовым судебным искам со стороны «Энергосбыта», угрозам обесточивания квартир и росту социальной напряженности», — уверен правозащитник.

Официальные представители «Энергосбыта» не стали комментировать, уходит ли часть взносов за электроэнергию в пользу капремонта. По неофициальным данным из компании, в прокуратуру был направлен запрос с просьбой разъяснить: можно ли так делать.

В консультационно-правовом центре в сфере ЖКХ автору рассказали, что бороться со злостными неплательщиками за капитальный ремонт региональный оператор будет в судебном порядке в полной аналогии с другими платежами. Тем, кто не платит, ежемесячно будет начисляться задолженность по данной строке — чем дольше срок неплатежей, тем больше возникает вероятность появления на пороге судебных приставов. «Действуют абсолютно те же правила, как и за другие неплатежи», — уточнили в центре.

Однако до апреля этого года никаких процентов за несвоевременную оплату взносов начисляться не будет, рассказывает Нина Авдеева. Связано это с тем, что до конца I квартала фонду необходимо дорабатывать базу адресов и уточнять все площади квартир.

Максим Косов

Фото Ольги Ярцевой