На минувшей неделе депутаты городского Совета утвердили бюджет Красноярска на 2013 год. Ожидается, что в следующем году доходы городской казны составят 26,9 млрд руб., расходы — 28,6 млрд руб. Больше половины расходов мэрия решила направить на социальную сферу. Только в сферу образования планируются направить 10,5 млрд руб. Изучив основные параметры бюджета, корреспондент НГС.НОВОСТИ выяснил, на что еще чиновники потратят деньги красноярских налогоплательщиков.
Главный финансовый документ, по которому в 2013 году будет жить Красноярск, был принят депутатами горсовета 18 декабря. Расходы казны города в следующем году составят 28,6 млрд руб., доходная же часть бюджета будет равна 26,9 млрд руб. Собственные доходы городского бюджета в 2013 году составят 14,1 млрд руб., остальное — 12,8 млрд руб. — составят безвозмездные поступления из федерального и регионального бюджетов. Предполагается, что налоговые доходы пополнят бюджет города на 11,1 млрд руб. Только налог на доходы физических лиц должен принести 6,9 млрд руб., что на 0,9 млрд руб. превышает планы по сбору этого налога на 2012 бюджетный период.
Изучив основные параметры бюджета-2013, корреспондент НГС.НОВОСТИ пришел к выводу, что самая емкая статья расходов в 2013 году — это образование. В эту сферу планируется направить около 10,5 млрд руб.
Часть этих денег решено потратить на строительство 8 новых детских садиков на 1170 мест. Новые садики появятся в Северном, Покровском, а также в других новых жилых массивах. Кроме строительства новых садов мэрия планирует передать под нужды дошкольного образования три дополнительных здания. Статья «Общее образование», помимо расходов на содержание школ, предполагает строительство школы на 1000 мест в Советском районе и реконструкцию гимназии № 9 на ул. Мечникова.
Второй по величине расходов стала статья «Социальная политика» — свыше 5 млрд руб. Приоритетными здесь названы вопросы адресной социальной поддержки в виде выплат населению.
Замыкают тройку самых крупных расходных статей затраты на жилищно-коммунальное хозяйство. Всего в следующем году в сферу ЖКХ решено направить почти 3,5 млрд руб. Приоритетами здесь станут посадка новых деревьев (47 млн руб.), ремонт уличного освещения (155,9 млн руб.). На капитальный ремонт жилых домов в 2013 году из средств городского бюджета выделено 313,9 млн руб., в том числе на повышение сейсмоустойчивости жилого фонда 70,3 млн руб., из них 56,2 — средства краевого бюджета, 14,1 млн руб. — средства города.
В рамках финансирования новых дорог бюджет города предполагает финансирование строительства 4-го моста через Енисей, путепровода через железнодорожные пути в Северном, объездного транспортного кольца, а также прокладки дорог в микрорайонах Покровский и Утиный Плес. На капитальный ремонт существующих городских дорог и дворов в бюджете заложен 1 млрд руб. Самым значимым здесь станет ремонт дороги от Северного до Солнечного. Не обошли вниманием составители бюджета и остановки: к концу 2013 года планируется обустроить и отремонтировать 75 % промежуточных остановок города, на эти цели выделено 50 млн руб.
«Денежные выплаты в реальном исчислении не так велики. Речь идет лишь о поддержании определенного уровня жизни, не более», — убежден депутат. Принятие бюджета с дефицитом в 1,7 млрд руб. Селезнев назвал системной ситуацией, поскольку в городе «нет ни нефтегазовых доходов, ни крупных собственных производств». Коллега г-на Селезнева по горсовету Елена Пензина полагает, что главная причина дефицита городского бюджета — сокращение налоговых поступлений: «Не секрет, что многие предприниматели «оптимизируют» налогообложение, утаивают уровень заработной платы работников и еще гордятся этим — сколько хотим, столько и поставим».
Главный же минус принятого документа Елена Пензина увидела в механизме распределения социальных выплат. «Органы соцзащиты получают на год определенную сумму и обязаны ее распределить. Часто субсидии на ЖКХ, например, получают роскошно одетые коммерсанты. Те же, кто нуждается в субсидиях, не могут их получить из-за того, что их доход на несколько рублей превышает установленный минимум», — сетует депутат.
Пример других сибирских «миллионников» — Новосибирска и Омска — свидетельствует, что принятие бюджета с дефицитом свыше 1 млрд руб. не является редкостью.
Доходы новосибирской казны в 2013 году составят 33,7 млрд руб., потратить же планируется 34,8 млрд руб. Самыми крупными статьями новосибирского бюджета станут образование и ЖКХ. В частности, за 4,7 млрд мэрия 1,5-миллионного Новосибирска планирует построить свыше 10 детских садов на 2,5 тыс. мест. Дефицит омского бюджета в 2013 году составит 871 млн руб., при этом расходы бюджета планируются на уровне 12,4 млрд руб.
«Бюджет с расходной частью в 28,6 млрд руб. позволит профинансировать основные приоритетные направления: создание новых мест в детсадах, строительство нового жилья, дорог. Но мы рассчитываем и на получение дополнительных средств из федерального бюджета», — заявил присутствующий на сессии мэр Красноярска Эдхам Акбулатов.
Пока же для сокращения дефицита бюджета депутаты городского Совета подняли ставку аренды муниципального имущества и увеличили налог на недвижимость физических лиц.
Антон Понарин
Фото thinkstockphotos.com