Похищение «КрасКома»

Председатель совета директоров ООО «КрасКом» Валерий Грачев был задержан сотрудниками ФСБ утром 21 мая в аэропорту «Емельяново» — сразу же по прилету из Москвы. Возглавляемая г-ном Грачевым структура управляет системами водоснабжения и канализации Красноярска. Теперь ФСБ заявляет: 5 лет назад в карманы руководства компании мошенническим образом утекло 20 млн руб. Эксперты говорят о возможной продаже компании москвичам и опасаются краха всего ЖКХ — задержан некоронованный король коммуналки.

Едва бизнесмен спустился с трапа авиалайнера, к нему подошли двое оперативников. Бегло сообщив основания задержания, Грачеву предложили взять лекарства и перекурить, но тот слушал все это несколько удивленно и прошел в микроавтобус. Сразу же после задержания у входа в «КрасКом» появились оперативники в масках, а в самой компании прошли обыски.

По версии следствия, вся прибыль «КрасКома» за 2010 год должна была пойти на ремонт изношенных сетей канализации, водоснабжения и погашение долгов перед банками. Вместо этого руководство компании начислило членам совета директоров около 20 млн руб., похитив средства из общей прибыли предприятия.

Бизнес-интересы последнего до этого лежали в сфере телекоммуникаций: г-н Грачев являлся одним из владельцев «СибЧеленджа» — крупного сотового оператора. В 2003 году компания была продана МТС за 45,4 млн долл.

С момента создания до 2011 года в качестве гендиректора «КрасКомом» управлял Анатолий Матюшенко, еще в эпоху СССР руководивший системами водопроводов города. В 2006 году по итогам конкурса компания получила в аренду на 49 лет инженерные сети Красноярска, которыми ранее заведовали муниципальные «Водоканал» и МУП «Гортеплоэнерго».

В 2010 году г-н Матюшенко заявлял краевым депутатам: сдать сети в аренду власти вынудил гигантский долг этих предприятий перед поставщиками и налоговиками в размере 650 млн руб. В изложении Матюшенко, приход «КрасКома» чуть ли не в корне изменил ситуацию: утечки в трубах сократилось наполовину, а объем ремонтных работ вырос в 7 раз.

Между тем в последнее время название компании регулярно всплывало в скандалах.

Год назад федеральные СМИ писали о визите оперативников ФСБ в «КрасКом», городские депутаты обвиняли компанию в нерациональном расходовании средств. В ряде СМИ появились и публикации о роскошном особняке, который якобы возводит в центре г-н Грачев.

Нынешний интерес следствия к компании представитель краевого управления ФСБ Марина Моисеева комментирует сухо: «Устанавливаются все лица, причастные к преступлению. Всю информацию, которые следователи могли раскрыть, — раскрыли». Из каких источников следствие узнало о событиях 5-летней давности в компании «КрасКом», г-жа Моисеева не объяснила.

С момента основания коммунальный гигант периодически проверяет Контрольно-счетная палата города, однако итоги этих проверок ясности не вносят. Вразрез с версией следствия ФСБ на сайте палаты сообщается: проверка 2012 года показала, что прибыль, полученная в 2009–2011 годах между участниками компании не распределялась. Ничего о начислении бонусов членам совета директоров в отчете не говорится, однако в одной из множества таблиц указана мелкими буквами строчка «на вознаграждение членам совета директоров» — 16,9 млн руб. И больше нигде не упоминается.

Еще в 2012 году ряд СМИ сообщили о том, что некоторые итоги проверки были скрыты. Однако эти сообщения представители Контрольно-счетной палаты публично опровергли.

Председатель общественного движения «Народный контроль в сфере ЖКХ» Роман Казаков уверяет: именно палата в 2012 году выявила факт, по которому сейчас ФСБ возбудила дело. По его словам, в ходе проверки один из аудиторов палаты был временно отстранен от работы, однако общественник располагает отчетом о проверке за подписью 3 специалистов ведомства (есть в распоряжении редакции. — А.П.). В нем утверждается: по итогам работы за 2009 и 2010 годы руководство компании решило за счет прибыли выплатить 6 членам совета директоров 540 тыс. долл. За минусом налогов по тогдашнему курсу сумма начислений составила 16,9 млн руб., однако платежных документов в отчете нет. В счетной палате автору не смогли прокомментировать ни итоги той проверки, ни заявления Романа Казакова, посоветовав по всем вопросам обращаться в горсовет. Его вице-спикер Александр Глисков признал: факт многомилионных начислений руководству «КрасКома» был озвучен еще 3 года назад.

Одной из причин распределения прибыли на премии директорам «КрасКома» депутат называет халатность чиновников. Интересы мэрии, владеющей 11 % акций компании, в «КрасКоме» представлял департамент горхозяйства. Однако его представители даже не пришли на собрание, где решили делить прибыль.

Общественник Роман Казаков считает:

«Прошлым главой Красноярска была допущена колоссальная ошибка о передаче водоканала в частные руки: подписал кабальный договор аренды сетей и никак не проконтролировал устав ООО "КрасКом"».

По словам общественника, сдать сети в аренду мэрию тогда вынудил федеральный закон № 185-ФЗ о реформировании ЖКХ. По нему мэрия могла получать деньги на ЖКХ от федерации, если доля мэрии в коммуналке больше 20 %. За 49 лет аренды сетей «КрасКом» обещал инвестировать в коммуналку города 49 млрд руб. «Нам кажется, это миллиард в год. Но 45 млрд компания должна инвестировать в промежутке между 2011 и 2052 годом. Сейчас компания может не инвестировать ничего и не быть наказанной», — негодует общественник. По его мнению, в нынешней структуре решения принимаются большинством голосов, и представителей мэрии там просто никто не слышит.

«Структура "КрасКома" себя не оправдала. В Красноярске зарплата основного производственного персонала составляет 12 тыс. руб. Абсолютный маразм. При этом тарифы "КрасКома" никогда не росли ниже уровня инфляции», — считает общественник. По его подсчетам, только тариф на холодную воду с 2004 по 2014 год вырос в 5 раз.

Выход г-н Казаков видит в возвращении сетей «КрасКома» под непосредственное управление мэрии. Глава города Эдхам Акбулатов на встрече с журналистами 21 мая такой вариант фактически отвергает: «Необходим достаточно большой объем инвестиций, которого у города нет, к сожалению». Комментировать задержание Валерия Грачева мэр не стал, как в свое время не делился мнением об уголовном преследовании своего подчиненного Андрея Лапицкого.

Сегодняшний представитель горсовета в совете директоров «КрасКома» Константин Сенченко говорит, что жесткого влияния на решения компании у городских властей нет. «Есть закон об акционерных обществах. Совершенно очевидно: у кого больше акций тот и продвигает свои решения. Единственное, что может город вести переговоры, доносить свою позицию. В 2014 году по большинству проблем мы смогли найти компромисс», — признается депутат.

Сам «КрасКом» еще в 2013 году начал плотно сотрудничать с федеральной компанией «РусГидро» в рамках холдинга «Вода России». Примерно с этого же времени в СМИ стали циркулировать слухи о продаже компании. «"КрасКом" пытаются продать давно. Для определенной группы лиц он перестал представлять интерес, как в городе и крае сменилась власть», — заявляет Роман Казаков. По его сведениям, в разное время в качестве возможных покупателей называлась и «РусГидро», и структуры, близкие к российскому бизнесмену Виктору Вексельбергу, однако никаких договоренностей достигнуто так и не было.

Общественник не исключает: итогом скандала с задержанием первого лица «КрасКома» может стать продажа активов по более низкой цене.

В настоящий момент по факту незаконного начисления бонусов в «КрасКоме» возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество). Максимальное наказание предусматривает, в частности, до 10 лет лишения свободы. Ближайшие 2 месяца глава компании Валерий Грачев проведет в следственном изоляторе. Последний громкий коррупционный скандал в сфере ЖКХ города закончился для его фигуранта реальным сроком. В конце 2011 года глава УК «Жилфонд» Сергей Цирюльников, который до 2008 года трудился директором департамента «КрасКома», получил 4 года за растрату 900 тыс. «жилфондовских» рублей.

Мэр Акбулатов обещал красноярцам, что задержание Грачева никак не скажется на работе коммунальных служб. Однако с таким подходом не согласен Роман Казаков: «Сама по себе огромная структура "КрасКома" с подрядными организациями, управляющие компании могут развалиться. Грачев является связующим элементом, вокруг которого вращается все коммунальное хозяйство. Без него мелкие менеджеры могут начать тянуть одеяло на себя, и все развалится».

В свою очередь представитель власти в структурах «КрасКома» Константин Сенченко уверяет: устанавливая тарифы, краевая администрация может уменьшать или увеличивать выручку компании и тем самым как-то на нее влиять.

Антон Понарин

Фото thinkstockphotos.com