Мусорная реформа спустя семь лет: что изменилось, а что так и не заработало в Красноярске

С 2019 года в России начали реализовывать «мусорную реформу», цель которой — создать цивилизованную систему обращения с твердыми коммунальными отходами. В нее планировали включить сортировку, переработку и сокращение объемов захоронения на полигонах.

Красноярск тоже затронули эти изменения, и в течение семи лет здесь запустили пятую линию на мусоросортировочном комплексе и стали отбирать больше видов сырья. В 2024-м к зоне обслуживания местного оператора присоединили Минусинскую и Красноярскую левобережную технологические зоны и закупили 28 новых мусоровозов. В 2026-м провели семейный фестиваль экологичной жизни «ЭкоЛогика» в «Троя Парке», где участники смогли иначе взглянуть на понятие экологии и поверить в то, что простые ежедневные решения реально влияют на качество жизни человека, семьи и города.

Главная идея «ЭкоЛогики» заключалась в том, чтобы показать: экологичность начинается с человека, заботы о собственном здоровье, осознанных привычках и готовности создавать комфортную среду вокруг себя. Поэтому фестиваль выстраивался вокруг четырех стихий: воды, земли, воздуха, людей.

— Вода символизирует здоровье и внутренний ресурс человека, заботу о своем организме и понимание ценности природных ресурсов. Земля отражает отношение к пространству, в котором мы живем. Воздух показывает важность атмосферы нашей жизни. Но главной стихией фестиваля являются люди. Именно человек является центром экологичной жизни. От наших решений, отношений и ежедневных действий зависит, каким становится мир вокруг нас, — рассказывают организаторы.

В программе фестиваля были интерактивные площадки на каждую стихию:

• вода — гости рисовали на воде и узнавали, сколько жидкости каждому нужно ежедневно;

• земля — обменивались вещами на СВОПе, книгами в буккроссинге, расписывали шоперы, знакомились с картой озеленения Красноярска, делали открытки и сажали микрозелень;

• воздух — работала лаборатория запахов, создавали ароматические саше, проводили дыхательные практики.

Также была площадка про людей, на которой рассчитывали свой экослед, общались с психологом и знакомились с волонтерскими инициативами.

На фестивале также провели пленарную дискуссию «Мусорная реформа: 7 лет спустя. Что не сработало и что делать дальше», в которой участвовали:

1. Георгий Арапов — депутат Государственной думы. Он представил федеральный взгляд на законодательство, экономику переработки, прозрачность отрасли, ответственность операторов и критерии эффективности реформы.

2. Наталья Кармановская — эколог, показавший экологическую экспертизу и опыт Норильска с точки зрения логистики, северных территорий, экологической нагрузки и необходимости разных моделей для разных территорий.

3. Анастасия Новикова — экоактивист, руководитель экоцентра «Круговорот», выступившая с конкретными данными, что реально можно перерабатывать, куда уходит вторсырье и где система ломается после контейнера.

— Мне кажется, гораздо важнее отчетных цифр, которые нам каждый год называют: доли переработки, утилизации и так далее, понимать, что на самом деле происходит с отходами. Тем более есть такая хитрая цифра — доля обработки. Она ежегодно растет, ей отчитываются и говорят, что это очень важный показатель. Но на самом деле эта цифра просто показывает, где мусор перегрузили, и с реальной экологией она никак не связана. Поэтому самое главное — то, как люди на себе ощущают последствия реформы, на которую за эти семь лет ушло много сил, ресурсов и, самое главное, денег граждан, — говорит Георгий Арапов.

По его мнению, важно понимать, что произошло в самом начале.

— Мы создали такую, если хотите, «священную корову» в лице региональных операторов, которые должны были стать спасением системы обращения с отходами. Если помните начало «мусорной реформы», первое, что произошло, — резкий рост тарифов. С тех пор он не останавливался ни на один год и продолжает расти ежегодно. И мне кажется, первая опасная ситуация возникла тогда, когда мы дали региональным операторам монополию на эту работу.

По мнению Арапова, важно понимать, сколько мусора действительно удалось не захоронить, сколько отправили на переработку и сколько вторичных ресурсов вернулось в экономический оборот за эти годы. Потому что перегрузить мусор из одной машины в другую или на другую площадку — это еще не экологический результат.

— И здесь возникает главный вопрос к самой системе. Мы создали региональных операторов, фактически дав им монополию, но при этом не обеспечили достаточного контроля за их работой. Тариф ежегодно растет, а у человека должен быть простой ответ на вопрос: что он получает за эти деньги? Если отходы по-прежнему оказываются на полигонах, а оператор не может обеспечить их переработку, то почему его финансирование должно расти?

— Нам нужно повышать ответственность региональных операторов и делать отрасль более прозрачной. Деньги должны зависеть от результата: если оператор обеспечивает переработку и возвращение вторсырья в экономику, это одна ситуация. Если он просто организует перевозку отходов от одного подрядчика к другому, а в итоге всё заканчивается захоронением, то совершенно другая.

При этом невозможно решить проблему только сортировкой. Чтобы больше отходов действительно отправлялось на переработку, вторичное сырье должно стать востребованным и ценным ресурсом для экономики. Нам нужно создавать рынок, в котором переработка становится не формальной процедурой ради отчетности, а экономически понятным процессом.

— И когда мы говорим о новой модели обращения с отходами в Красноярском крае, я бы прежде всего смотрел не на масштаб проекта и не на то, насколько красиво он звучит: крупный экотехнопарк, объединение технологических зон, единый тариф. А на то, какой результат получат человек и регион. Красноярский край — огромная территория, и здесь особенно важно не допустить ситуации, когда централизация сама по себе становится целью. Чем крупнее система, тем прозрачнее должны быть правила ее работы и тем понятнее, кто отвечает за результат.

До запуска такой модели должны быть понятные гарантии: как будет рассчитываться тариф, за что именно будут платить региональному оператору, каким образом будут контролироваться объемы реальной переработки и куда в итоге направляются отходы. И главное — нужно заранее определить критерии, по которым через год, два или три можно будет честно сказать: модель работает или нет.

Потому что конечная цель реформы — не создать еще одну большую систему управления отходами. Суть в том, чтобы меньше мусора захоранивалось, больше возвращалось в экономический оборот, а люди реально видели результат за те деньги, которые они платят.

_{Изготовлено ООО «Интернет Технологии», юридический адрес: 630099 г. Новосибирск, ул. Депутатская, д. 46, оф. 3053, ИНН: 7448104809. Дата изготовления — 1 сентября 2026 года, тираж — 1 экземпляр, по заказу избирательного объединения — политической партии «НОВЫЕ ЛЮДИ». Оплачено из средств избирательного фонда избирательного объединения — политическая партия «НОВЫЕ ЛЮДИ».}