«Может быть, наш край создаст первый прецедент»: кто заплатит семьям погибших от лап медведей

Медведи в этом сезоне убили в Сибири и на Дальнем Востоке 17 человек. Больше всего жертв в Красноярском крае, только за сентябрь здесь погибли шестеро.

Теперь за эти смерти могут ответить чиновники. 23 сентября в Красноярском крае возбудили дело о халатности. По версии СК, в краевом минприроды получали сигнал за сигналом о медведях у поселков и не приняли мер. Конкретных обвиняемых пока нет.

Мы спросили юристов, насколько реально довести такое дело до приговора и на что могут рассчитывать семьи погибших.

В Красноярском крае первыми жертвами стали две пенсионерки из поселка Подтесово, которые ушли за грибами. Медведь прикопал их тела в лесу. 9 сентября зверь убил пастуха из Березовки, о его гибели стало известно только две недели спустя. В Верхнем Кебеже медведь напал на 66-летнюю пенсионерку у ее дома, по словам соседей, он упорно лез в окно. Сторожа из-под Потапово обнаружили мертвым в 10 метрах от вагончика, где он остался один на ночь.

Цифру в 17 погибших по Сибири и Дальнему Востоку по данным СК приводит «Фонтанка». В Иркутской области медведь задрал двух сборщиков ягод, в Томской погиб работник фермы, который ушел искать корову, и его односельчанин, отправившийся на поиски следом. Людей звери убивали также в Бурятии, на Камчатке и в Республике Алтай.

Медведи выходят к людям и там, где нападений пока не было. В Омской области жительница Усть-Ишима рассказала, что медведь зашел к ней в огород и растерзал собаку, пока дома был только ее сын.

Халатность, повлекшая гибель нескольких людей, грозит сроком до семи лет. Насколько реально, что кто-то за эти смерти отправится в колонию, юристы оценили по-разному.

«Если прокуратура, Следственный комитет соберут необходимую доказательственную базу, то это такой состав, который в принципе позволяет привлечь государственных служащих», — считает директор красноярского юридического агентства «Кондратюк и партнеры» Марина Кондратюк.

По ее словам, следствию предстоит выяснить, за какие решения отвечали конкретные сотрудники министерства и кто из них не исполнил свои обязанности.

Красноярский юрист Мария Федотова напоминает, что реальный срок по этой статье скорее исключение: по открытым данным, в 2024 году реальное лишение свободы получили около 5% осужденных по всем частям статьи о халатности.

«Последствия тяжкие, шесть погибших, и как раз эта ситуация может стать исключением. Защита, вероятнее всего, будет настаивать на том, что отсутствует причинно-следственная связь между наступившими последствиями и действиями должностного лица, например, отсутствовал реальный ресурс, который мог быть использован для регуляции популяции», — говорит Мария Федотова.

По ее прогнозу, скорее всего ответят один-два чиновника среднего звена, которые по должностной инструкции отвечают за приказы о регулировании численности и реакцию на сигналы жителей.

Московский адвокат, кандидат юридических наук Андрей Некрасов в перспективы дела не верит.

«То, что медведь вышел, задрал кого-то, простите, такой вполне очевидный форс-мажор. Как чиновник откуда-то из регионального центра может за это отвечать, довольно глупо, по-моему», — ответил он.

Некрасов допускает разве что отставку кого-то из руководителей по политическим соображениям.

У самого министерства есть свои аргументы. Начальник отдела госохотнадзора Николай Мальцев рассказывал NGS24.RU, что выходы медведей связаны с неурожаем кормов, разрешение на зверя по федеральному приказу действует всего 30 дней, а стрелять в поселках не имеет права никто, кроме полиции и Росгвардии. Прокуратура по итогам проверки пришла к выводу, что меры в крае принимали, но с опозданием.

По свежим данным минприроды, на 23 сентября в крае приняли 176 приказов о регулировании численности на 1135 медведей, добыли 631 зверя. Только в Енисейском округе, где медведи убили двух пенсионерок и сторожа, приказов 16: из 179 медведей, разрешенных к добыче, застрелили 102.

Еще один вопрос — получат ли родственники погибших что-то от государства. Еще после трагедии в Подтесово глава поселка Оксана Гареева утверждала в разговоре с корреспондентом NGS24.RU, что муниципальная выплата на такой случай не предусмотрена.

Но, по мнению юристов Марины Кондратюк и Андрея Некрасова, есть и другие варианты.

«Честное слово, на сегодня я таких случаев не слышала. Может быть, наш край создаст первый прецедент», — говорит Кондратюк.

Без уголовного дела, по ее мнению, суды вряд ли назначат возмещение, потому что непонятно, кто будет ответчиком.

Некрасов считает, что судиться можно с ведомством, которое распоряжается бюджетными деньгами, и требовать с него компенсацию морального вреда в пользу близких родственников.

«Теоретически это возможно. Практически я в России такого еще не видел», — говорит адвокат.

Мария Федотова настроена увереннее. По ее словам, семья может требовать возмещения вреда за счет казны Красноярского края. Нападение дикого зверя суды нередко признают форс-мажором, но к красноярской истории это, по мнению юриста, вряд ли применимо: сигналов было много, значит, событие было предсказуемым. Многое будет зависеть и от того, принимались ли реальные меры.

Ждать обвинительного приговора по делу о халатности для отдельного иска к краю необязательно. Но семье придется доказать, что ответственные органы бездействовали незаконно и что это связано с гибелью человека.

Мы спросили Марию Федотову и о суммах.

«Моральный вред — реальная сумма в пределах миллиона рублей, ежемесячные выплаты по потере кормильца, размер зависит от декларированного заработка погибшего, фактические расходы на погребение», — перечисляет юрист.

Если человек погиб на работе, как сторож из Потапово, работодателя, по словам Федотовой, могут привлечь соответчиком по иску наряду с обвиняемым и казначейством. Для этого нужно установить, что он нарушал охрану труда. Если гибель застрахованного работника признают несчастным случаем на производстве, семье положена единовременная выплата от Социального фонда в 2 миллиона рублей. По закону ее делят поровну между теми, кто имел право на выплату на день смерти работника.

Отдельных выплат семьям погибших краевые власти пока не объявляли. Деньги из бюджета в связи с нашествием обещаны только охотникам: 11 сентября край назначил 36 500 рублей за каждого добытого медведя.

Куда родственникам идти прямо сейчас, юристы советуют по-разному.

«Так как это весьма спорный вопрос, все-таки лучше пойти в прокуратуру», — говорит Марина Кондратюк.

Заявление, по ее словам, можно подать сразу, а недостающие документы донести позже, в прокуратуре сами подскажут, чего не хватает.

У Марии Федотовой порядок другой.

«Прежде всего нанять юриста и подать ходатайство следователю о признании потерпевшим, далее заявить иск, собирать доказательства, подтверждающие расходы», — говорит она.

К ходатайству нужно приложить документы о родстве. Когда следователь вынесет постановление, родственники смогут участвовать в следствии и суде и требовать возмещения имущественного и морального вреда. Ждать приговора для этого не нужно: гражданский иск, по словам Федотовой, подают еще на этапе следствия.

Все, что известно о выходах медведей к людям в Красноярском крае, NGS24.RU собирает в отдельном сюжете.