«Такой должности нет»: красноярский журналист нарвался на агитацию праймериз «ЕР» в самом неожиданном месте

В последнюю неделю мая в Красноярске, как и по всей стране, шло предварительное голосование «Единой России»: с 25 по 31 мая партия в электронном формате отбирала кандидатов на сентябрьские выборы в Госдуму и звала горожан зарегистрироваться и проголосовать. Информация об этом расходилась в том числе по домовым чатам.

Корреспондент NGS24.RU Геннадий Денисов — не только журналист, но и исполняющий обязанности председателя совета своего дома. В колонке он рассказывает, как такая просьба пришла лично к нему от имени районной администрации и пытается выяснить, кто за ней стоит.

Сначала о председательстве, вдруг вы, как и я (до получения этой должности), в эти дела не вникали. Совет многоквартирного дома — это группа жильцов, которых выбирают их же соседи, чтобы те от их имени общались с управляющей компанией. Председатель подписывает акты, согласовывает работы, держит связь с УК и доносит до жильцов все, что касается дома. Словом, человек, к которому идут с вопросами про шлагбаумы, нерабочий домофон и кто опять не убрал за ребенком или собакой.

Какая-никакая оплата за это есть. В платежках от управляющей компании имеется пункт «вознаграждение председателю», сумма зависит от площади дома, а тариф согласуется собственниками. Но дело, честно говоря, не в деньгах.

В моем доме около года не было председателя, и он, по сути, стоял бесхозным. Без председателя нельзя было ни со шлагбаумом разобраться, ни решить, в каком из подъездов все-таки делать давным-давно обещанный ремонт. Когда у нас завели домовой чат в национальном мессенджере и управляющая компания обрисовала ситуацию, я вызвался сам. Больше, как оказалось, желающих не нашлось.

Дом между тем жил своей жизнью. В какой-то момент одному из членов совета по домовым делам понадобилось обратиться в администрацию Октябрьского района. А уже на следующий день, 19 мая, мне написали из управляющей компании и сказали, что администрации нужен мой номер.

Я уже обрадовался. Решил, что наконец-то с нами свяжутся по тому самому вопросу, с которым ходили в администрацию. Дело-то движется, ура! Но вышло куда забавнее.

Номер я подтвердил. Спустя неделю, 26 мая, действительно позвонила женщина, представилась инспектором по работе с населением администрации Октябрьского района.

Я ждал чего-то про благоустройство, а вышел повод совместить две разные части жизни. Меня как председателя совета дома попросили скинуть в общий чат голосовалку. Голосовалку за «Единую Россию» в год выборов. Эту же просьбу «сотрудник администрации» продублировала и в национальном мессенджере «Макс».

В сообщении, которое предлагалось разместить, был призыв зарегистрироваться и проголосовать, ссылка на сайт и сроки: голосование шло с 25 по 31 мая.

И по телефону, и в переписке я вежливо ответил, что сперва узнаю все тонкости. И начал узнавать.

Тут стоит пояснить, что такое предварительное голосование, если вы вдруг не вникали. Праймериз — это процедура, с помощью которой партия сама отбирает кандидатов, чтобы потом выдвинуть их на настоящие выборы. В России такие праймериз проводит только «Единая Россия». И, в отличие от самих выборов, эта процедура не регулируется избирательным законодательством, а живет по внутренним регламентам партии.

На настоящих выборах действует много ограничений. Например, государственным и муниципальным служащим при исполнении обязанностей запрещено вести агитацию и использовать служебное положение в интересах какой-либо партии. Под отдельный запрет попадают и журналисты: представителям СМИ нельзя заниматься предвыборной агитацией при исполнении своих профессиональных обязанностей.

А вот предварительное голосование — это не выборы в юридическом смысле. Избирательная кампания пока даже не объявлена. Поэтому те жесткие правила, что действуют во время выборов, на праймериз формально не распространяются. Получается этакая серая зона: процедура партийная, к настоящим выборам ведущая, но идущая по внутренним правилам, а не по закону о выборах.

И именно это меня смутило. Одно дело, когда партия зовет на свои мероприятия собственными силами. И совсем другое, когда тебе как председателю совета дома звонит и пишет человек, назвавшийся сотрудником администрации района, и просит превратить домовой чат в площадку для агитации. Чтобы понять, как так вышло, я уже как журналист направил запрос в администрацию.

Сначала из администрации Октябрьского района меня переадресовали в мэрию. В пресс-службе администрации города ответили так:

— Администрация города осуществляет свою деятельность в сфере взаимодействия с населением по вопросам, отнесенным к компетенции органов местного самоуправления. В штате администрации состоят специалисты, обеспечивающие прием и рассмотрение обращений граждан, информирование по вопросам ЖКХ, благоустройства, социального и правового характера. При исполнении должностных обязанностей сотрудники не ведут политическую агитацию и не используют служебное положение для распространения политических взглядов. Их работа регламентирована должностными инструкциями и федеральным законодательством. При этом каждый гражданин вправе иметь собственную точку зрения по политическим вопросам и наиболее значимым для жителей города текущим событиям.

Попробуем интерпретировать это короче: сотрудники агитацией не занимаются, а мнение по политике — личное дело каждого. Звучит вполне складно. Вот только спрашивал я не про чье-то личное мнение.

Звонил и писал мне не сосед по подъезду, решивший поделиться политическими взглядами, а человек, представившийся сотрудником администрации, которому что-то нужно именно от председателя совета дома.

У пресс-службы мэрии спросил прямо: правильно ли понимаю, что этот звонок администрация считает личной инициативой сотрудника, а не его работой, и существует ли вообще должность «инспектор по работе с населением» в штате администрации Октябрьского района.

Ответ был коротким: «Такой должности нет».

И вот тут стало еще интереснее. Получается, человек, который мне звонил, представился должностью, которой в администрации попросту не существует. Но мой номер он откуда-то взял, тот самый, что управляющая компания передавала строго для домовых дел, и предложил агитировать за праймериз. Кто это был и от чьего имени действовал, из уклончивого ответа мэрии понять невозможно.

Тогда я зашел с другой стороны и позвонил в региональное отделение «Единой России». Раз речь о партийном голосовании, кому как не самой партии знать, кто ведет информирование жителей о ее процедуре.

В пресс-службе мне сказали, что про рассылки по домовым чатам ничего не знают. По словам сотрудницы, партия размещает информацию о себе и в средствах массовой информации, а работа с управляющими компаниями и советами домов — это не их история.

«Что касается чатов и работы с управляющими компаниями, с советами домов, ничего даже прокомментировать вам, честно, не могу, потому что мы, как пресс-служба, точно этим не занимаемся», — сказали мне по телефону.

Там же предложили направить официальный запрос, чтобы обсуждать ситуацию с руководством по фактам, а не на словах. Запрос я отправил. На момент публикации ответа на него не поступило.

Что в сухом остатке. Звонок был, это я подтверждаю как тот, кому звонили. Сообщение для рассылки было. Просьба агитировать за предварительное голосование была. А сотрудника, который звонил, в администрации не нашли. И рассылку, о которой речь, в партии не признали.

Ни одна из сторон звонок на себя не взяла. Администрация говорит, что человека с такой должностью у них нет. Партия говорит, что домовыми чатами не занимается. А звонок был, и пришел он по вполне конкретному маршруту: через управляющую компанию, на номер председателя совета дома.

А когда я уже садился за этот текст, заметил еще кое-что. Из переписки пропала та самая должность. Днем я делал скриншот, где человек представлялся инспектором по работе с населением. К вечеру в переписке этих слов уже не было. Когда именно они исчезли, я не уследил. Но в мэрию и в «Единую Россию» я отправлял как раз дневной скриншот, где должность еще была.

Так что остается несколько простых вопросов без ответа. Кто все-таки звонил от имени администрации. Откуда у этого человека мой номер, который УК передавала для администрации Октябрьского района. И, наверное, главное: сколько еще председателей советов домов и старших по подъездам в Красноярске получили на этой неделе такие же звонки.

Если вам тоже звонили с похожей просьбой, напишите нам в редакцию. Очень хочется понять, единичная это история или есть еще аналогичные случаи.