Красноярцев начнут отправлять в научные и специальные «промышленные» роты. Разбираемся, что это такое

Призыв в России действует на протяжении всего календарного года — с 1 января по 31 декабря. Соответственно, граждане призывного возраста могут получить повестку в любой из дней.

Однако непосредственно отправка в войска, как и раньше, осуществляется дважды в год:

• с 1 октября по 31 декабря (текущая отправка — ранее период назывался «осенний призыв»);

• с 1 апреля по 15 июля (ранее период назывался «весенний призыв»).

Согласно статье 22 Федерального закона (ФЗ) «О воинской обязанности и военной службе», призыву подлежат граждане мужского пола от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять и не пребывающие в запасе.

В том же ФЗ (статья 24) конкретизируется ряд граждан, которые имеют право получить отсрочку от военной службы:

• признанные временно не годными к военной службе по состоянию здоровья (на срок до одного года);

• занятые постоянным уходом за отцом, матерью, женой и другими близкими родственниками, если отсутствуют другие лица, которые обязаны их содержать по закону, а также если те не находятся на полном гособеспечении;

• являющиеся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата, сестры при отсутствии других лиц, которые могут их содержать;

• отцы, которые воспитывают ребенка без матери, а также имеющие двух и более детей или ребенка-инвалида в возрасте до трех лет, а также беременную жену сроком более 22 недель;

• ряд должностей на государственной службе, сотрудники национальной гвардии, участники добровольческих формирований, некоторые выпускники ОВД;

• депутаты Госдумы, законодательных собраний и прочие;

• студенты очной формы обучения.

Полный перечень представлен в статье закона.

Призванные из Красноярского края граждане, сообщает военком Лысенко, будут проходить службу в различных регионах страны, за исключением присоединенных Донецкой, Херсонской, Запорожской и Луганской областей.

Часть призывников направят в учебные части для получения военно-учетных специальностей (ВУС). Некоторые из них в дальнейшем получат возможность службы на младших командных должностях, добавляет военком.

Научных рот будет сформировано 18. Попасть в них смогут военнослужащие, «имеющие склонность к научной работе». Как следует из объяснения Минобороны РФ порталу «КонсультантПлюс», в них служат выпускники и обучающиеся по программам высшего образования по специальностям, которые интересуют ведомство. Приоритет отдается победителям конкурсов и олимпиад.

Такие военнослужащие, как и прочие, проживают в казармах, однако имеют жилье кубрикового типа — небольшую численность людей на «комнату». В расписании подразделений указывается ежедневная научная работа, боевую и физическую подготовку срочники также проходят.

«Также возможно прохождение службы в специальных ротах. Это роты, которые занимаются увеличением мощностей наших военно-промышленных комплексов», — рассказал Лысенко о еще одном варианте прохождения службы.

В компании «ПризываНет» на вопрос корреспондента NGS24.RU о сути таких подразделений и правовой основе их формирования ответили следующим образом:

«Формулировка „для наращивания мощностей оборонно-промышленного комплекса“ описывает цель, но еще не раскрывает правовые основания и порядок такой службы. Крайне важно уточнить, что именно имелось в виду.

В России существует специальное регулирование научных рот: приказом Министра обороны РФ от 28 мая 2013 года № 404 утверждено Положение о научных ротах и научных взводах Вооруженных сил. Согласно пунктам 1, 7, 9 и 10 Положения, эти подразделения выполняют научно-прикладные задачи, участвуют в исследованиях, опытно-конструкторских и испытательных работах. Для военнослужащих предусмотрены индивидуальные планы научной работы. То есть научная деятельность действительно может быть содержанием военной службы по призыву.

Но автоматически относить любые «спецроты» на заводах к научным ротам нельзя. Необходимо понимать, о каком подразделении говорит военный комиссар: какие акты регулируют его деятельность, какие должности занимают военнослужащие и какие работы им поручают. Сам приказ № 404 не является универсальным разрешением использовать срочников на производстве для восполнения нехватки работников.

Пункт 8 статьи 10 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» допускает привлечение к работам вне обязанностей военной службы только в случаях, предусмотренных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами РФ. При таком привлечении действуют правовые нормы, предусмотренные для других граждан, выполняющих соответствующие работы.

Дополнительно пункт 3 статьи 37 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» запрещает командирам отдавать приказы, не связанные с исполнением обязанностей военной службы либо направленные на нарушение законодательства. Поэтому одного факта выполнения предприятием оборонного заказа недостаточно для произвольной отправки туда солдат.

К альтернативной гражданской службе (АГС) описанная схема сама по себе отношения не имеет. АГС предполагает личное заявление гражданина, соответствующее решение призывной комиссии, а в организациях Вооруженных сил РФ — работу в качестве гражданского персонала. Поэтому непринятие законопроекта № 969345-8 о расширении возможностей АГС не определяет законность службы в специальных ротах: это разные правовые механизмы.

Таким образом, решающее значение имеет содержание и правовое оформление службы. Выполнение предусмотренных законом служебных задач на предприятии может быть правомерным. Использование срочников для замены заводских работников без соответствующего правового основания — нет», — прокомментировали в «ПризываНет».

«Люди могут оповещаться электронными повестками, дубликаты которых отправляются в бумажном виде. Посмотреть можно в Едином реестре повесток, и из Единого реестра повесток данное оповещение идет в „Государственные услуги“. И каждый на своих „Государственных услугах“ получит оповещение о приходе повестки».