«Суета — сестра ерунды». Как новые депутаты себе спикера выбирали и вице-губернатора провожали — большой репортаж

В четверг, 1 октября, в Красноярске прошла первая сессия нового созыва депутатов заксобрания. На ней без суеты выбрали спикера и простились с, казалось, вечным заместителем губернатора, который посчитал, что после 24 лет работы время уйти пришло. Рассказываем и показываем, как это было.

Первые сессии нового созыва в заксобрании всегда отчасти напоминают встречу однокурсников после летних каникул. Правда, с сильно неоднородным составом: чуть больше половины в этих стенах уже знают друг друга по предыдущим созывам, а 21 депутат — новички. Минут за 20 до начала сессии все они ходят по коридорам власти в легком волнении в нарядных пиджаках и костюмах, жмут руки, улыбаются, обнимаются и в целом всячески излучают хорошее настроение.

— Ты молодец, — поздравляла Андрея Новака из КПРФ, например, еще не успевшая в этой суете снять темную шубку Ирина Иванова, ушедшая перед выборами из партии «Зеленые» в «Единую Россию». — Я тобой горжусь, — достался от нее комплимент и стоявшему рядом другому коммунисту Максиму Золотухину.

На своей первой сессии депутаты собираются, чтобы решить сугубо кадровые вопросы — выбрать спикера, его заместителей, сенатора в Совет Федерации, председателей комитетов и их состав. Главные интриги дня — станет ли сенатором первый вице-губернатор Сергей Пономаренко, и займет ли Алексей Додатко кресло спикера во второй раз — как будто бы разрешились уже накануне. Источники NGS24.RU во всяком случае уже 30 сентября утверждали, что вопрос по Пономаренко и Додатко решен.

Зал заседаний постепенно наполнялся. Один из главных героев дня Сергей Пономаренко появился минуты за две до начала сессии.

— Наш сенатор, — или что-то похожее (первое слово утонуло в гуле) в то же время, по совпадению, раздалось с галерки депутатских рядов.

Пономаренко досталось место в первом ряду возле трибуны и стола аппарата заксобрания. Обычно на сессиях, как заместитель губернатора, он сидел в противоположном конце зала с другими членами правительства и администрации.

По правилам до избрания спикера заседание ведет самый возрастной из депутатов. В нынешнем составе это единоросс Виктор Кардашов, который выступил с небольшим формальным интро и пояснил, как они сегодня будут работать. Из 52 избранных депутатов на первой сессии не было одного — застройщика Захара Енджиевского, который перед выборами ушел из ЛДПР в «Новые люди». Как оказалось позже, Енджиевский вновь подписал контракт с Минобороны и уехал на СВО.

— Объявляю первую сессию законодательного собрания… — начал Кардашов, но тут фальстартом заиграл гимн России и фразу он договаривал, уже спешно вставая под музыку. — …открытой.

Депутаты нестройным хором и негромко напевали слова.

Сессия 1 октября была не простой, а чрезвычайной — ее созвал губернатор Михаил Котюков. Он выступил со вступительным словом к депутатам и призвал их работать как единая команда, несмотря на партийную принадлежность и какие-либо разногласия.

— Отдельно хочу отметить, что, по-моему, стало больше девушек в составе законодательного собрания (в этот раз в краевом парламенте 14 женщин, в прошлом составе было девять), — посчитал Котюков. — Я уверен, что это нам точно добавит яркости, душевности, взвешенности в принятии разных решений по вопросам семьи, демографии, воспитания талантов.

Сессию, наверное, можно было провести и попозже, добавил губернатор, но «не в нынешних условиях». Скоро депутатам предстоит принимать корректировку бюджета, которую уже внесли на рассмотрение.

— Корректировка предполагает ряд решений социального характера за счет улучшения экономической ситуации и работы правительства по сбору дополнительных доходов в бюджет, — сказал Михаил Котюков.

По его словам, дополнительные деньги пойдут на льготные лекарства, на поддержку семей и отдельно — семей участников СВО, на помощь муниципальным образованиям, а также на компенсацию подорожания топлива и сдерживание роста тарифов ЖКХ.

— Я рассчитываю, что вы сможете в течение октября рассмотреть все эти решения, отработать с правительством все детали, чтобы средства до получателей дошли уже в ноябре, — сказал депутатам Михаил Котюков.

Следом предстоит принять и новый бюджет края на следующие три года, и он, по словам губернатора, «должен быть сбалансированным, реалистичным» и без «любого разрушающего нас изнутри популизма». Важным вопросом при подготовке нового трехлетнего бюджета будет, по словам Котюкова, 400-летие Красноярска.

— От того, каким будет город Красноярск, во многом будет зависеть судьба развития края в целом, — произнес он.

Все решения, по мнению Котюкова, при этом нужно принимать, учитывая «семьецентричность»:

— Мы должны на все принимаемые решения — от вопросов образования до вопросов транспорта и коммунального хозяйства — смотреть через призму: а как это скажется на положении семьи?

Почти четверть российской Арктики проходит через Красноярский край, а 40% региона относится к Арктической зоне, поэтому в приоритете, по словам Котюкова, будут Северный морской путь и трансарктический транспортный коридор, а также модернизация Норильска.

Помимо этого, Котюков предложил создать в заксобрании новый комитет — по поддержке ветеранов, семей военнослужащих и патриотическому воспитанию.

— Не вижу такого вопроса в повестке, — удивился губернатор (уже после его выступления вопрос об этом предложил внести в повестку начальник военного учебного центра СФУ Евгений Гарин).

Михаил Котюков говорил также о кадрах и о региональной программе, которая позволяет предприятиям работать с техникумами и колледжами, «чтобы наши предприятия могли прийти [к ним] и уже сейчас из первокурсников формировать для себя будущие команды». Затронул тему науки и предложил вливать в нее инвестиции, чтобы вложения помогали создавать свои инженерные и научные разработки края.

И так далее. В целом Михаил Котюков выступал около 25 минут, и по объему и темам его речь вполне сошла бы за программную.

Но собрались депутаты не за этим, и наконец начали выбирать председателя. Это довольно долгая и бюрократическая процедура — с бюллетенями и тайным голосованием в кабинках. Сначала из трех депутатов формируют счетную комиссию, которая занимается всей бумажной работой. Затем выдвигают кандидатов в спикеры. Таких оказалось двое: Алексей Додатко (ожидаемо) и Елена Родикова из КПРФ (довольно внезапно).

Родикова, впрочем, тут же взяла самоотвод из-за конфликта интересов, так как была членом той самой счетной комиссии. Додатко, таким образом, остался один, но, чтобы стать спикером, ему еще нужно было набрать минимум 27 голосов своих коллег.

Алексей Додатко перед голосованием выступил с небольшой речью, где сказал, что работать ему и коллегам «предстоит не с пустого места» и «есть серьезные заделы в решении вопросов».

— У нас сформировался особый стиль работы краевого парламента, во многом ставшего визитной карточкой всех парламентов Сибирского Федерального округа, — заявил пока еще не спикер.

Неожиданно поддержала кандидатуру Ирина Иванова, у которой были с Додатко конфликты в давние времена в горсовете Красноярска. Иванова сейчас назвала те споры «жаркими дискуссиями».

— Алексей Игоревич [Додатко] всегда может находить компромиссы, никогда не переходит дозволенные границы, даже в конфликтах, — сказала уже бывшая его противница. — Он умеет договариваться со всеми. <…> И, наверное, как женщина, я скажу, что настоящий мужчина определяется отношением к женщине. Вот Алексей Игоревич всегда был очень уважителен к женскому полу.

В общем, интриги не случилось, и Алексей Додатко стал председателем заксобрания во второй раз.

Его заместителей выбирают по той же процедуре с выдвижениями и тайным голосованием в кабинках. На сессии решили, что вице-спикеров будет целых четыре.

— Будет по одному от каждой партии, — пояснял логику близкий к заксобранию собеседник NGS24.RU до голосования.

В вице-спикеры выдвинули сразу 14 депутатов, но большинство тут же взяло самоотвод и их стало шесть. Загвоздка вышла с кандидатами от «Новых людей» и КПРФ. Лидер «Новых людей» Наталья Кармановская пояснила, что согласованный кандидат их фракции — Михаил Мартынюк. Но кто-то из депутатов выдвинул еще и Захара Енджиевского, которого на заседании не было, так что и самоотвод он взять не мог. «Некрасивая ситуация», — примерно в таком духе высказалась депутат-единоросс Вера Оськина.

У КПРФ тоже оказалось два кандидата: Андрей Новак и Владимир Вахтель. Во фракции, кажется, наметился разлад: единого, согласованного человека у них не было, пояснили коммунисты, и ни Новак, ни Вахтель самоотвод не взяли.

Тем временем депутаты знакомились с новыми для себя лицами. Михаил Мартынюк пояснил, что работает адвокатом и правозащитником, но в последнее время «адвокатуры становилось всё меньше, а правозащиты — всё больше», поэтому он решил уйти в политику.

Кандидат от ЛДПР Максим Плютов в свою очередь поведал, что он последние три года был депутатом горсовета Красноярска.

— В армии служили? — спросил у него Евгений Гарин.

— Нет.

— Понятно, — тут же потерял к нему интерес начальник военно-учебного центра СФУ.

После небольшого обсуждения депутаты пошли голосовать.

— А я два года отслужил, — поймал на выходе в холл с кабинками Евгения Гарина северный депутат Валерий Вэнго. И на всякий случай добавил: — Даже два года и два месяца.

Четырьмя вице-спикерами в итоге стали Дмитрий Свиридов от «Единой России», Максим Плютов от ЛПДР, Михаил Мартынюк от «Новых людей» и коммунист Андрей Новак.

После этого перешли и ко второму главному вопросу дня — выбору сенатора от Красноярского края в Совете Федерации. Как сказал уже спикер Алексей Додатко, тут оказался всего один кандидат — первый вице-губернатор Сергей Пономаренко, который избрался депутатом по Енисейскому одномандатному округу. Администрацию губернатора он возглавлял с 2012 года.

— Других кандидатов нет, так что, надеюсь, Сергей Александрович не поставит нас в неловкое положение и не возьмет самоотвод, — поиронизировал Додатко.

Пономаренко не взял. Какая-никакая интрига в этом вопросе всё же сохранялась, по крайней мере до самой сессии. За полторы-две недели до нее источник NGS24.RU, близкий к краевому правительству, утверждал, что кандидатуру Пономаренко еще не согласовали в Москве и это может решиться чуть ли не в самый последний момент. Так и вышло — и Пономаренко согласовали накануне сессии, 30 сентября.

Депутаты на сессии, обсуждая вице-губернатора, уже фактически провожали его со словами: «В добрый путь», — и чуть ли не пели ему дифирамбы.

— Сергей Александрович уже вызрел как настоящий коньяк хороший, вкусный, крепкий, — сравнил его Виктор Кардашов.

— Мне кажется, профессионализмом никто его не может упрекнуть, даже, наверное, враги Сергея Александровича, — добавил кто-то из коллег.

— Это человек, который, если что-то говорит, то делает соответственно. Если он это не может делать, то он говорит тоже об этом. Поэтому он человек слова, — сказал Андрей Новак.

Депутаты говорили, что Сергей Пономаренко в курсе муниципальных проблем, сыграл важную роль в развитии спорта и туризма и надеялись, что он продолжит заниматься региональными проблемами уже на федеральном уровне.

— Депутаты подвергли серьезному испытанию чувства скромности претендента, — сказал в конце Алексей Додатко. — Но сказаны были заслуженные слова, я считаю.

В итоге депутаты проголосовали за Сергея Пономаренко единогласно. По правилам его, как теперь уже сенатора, лишили депутатских полномочий, а с должности первого вице-губернатора он уволился накануне, 30 сентября, рассказал он сам NGS24.RU. Решение уйти из краевого правительства после стольких лет работы он объяснил тем, что «пришло время»:

— Двадцать четыре года работы в исполнительной власти, 14 лет первым заместителем губернатора — столько не живут, как принято говорить. Уйти вовремя — это тоже очень важно.

После этого депутаты отправились было на обед, но тут сотрудница аппарата заксобрания сказала, что одно некое постановление еще не приняли до конца.

— Примем, примем, — пообещал Додатко, призвал не спешить и бросил афоризм в слегка смягченном варианте. — Суета — сестра ерунды.